2月1日,柬埔寨执政党人民党年度大会在首都金边落下帷幕。受2013年大选造成的政局混乱影响,人民党取消了2014年年度大会。在今年的大会上,人民党通过决议,大幅度扩张了中央委员会的规模,委员数量由原来的200余人扩张至545人。新加入中央委员会的成员,既有现任首相洪森及多名副首相的子弟,也有军队和警察系统的多名高官。大会还通过决议,将在2018大选之年把基层公务员和制造业工人的最低工资分别大幅提升至250美元和160美元。
在2013年的大选中,人民党仅以68席对55席的微弱优势取得胜利。对已经习惯以压倒性优势取得胜利的人民党来说,这是一个极大的刺激。虽然现在离2018年大选还有3年时间,人民党已经早早开始备战。
此次大规模扩大中央委员会,且新成员以军队、警察系统人员为主,主要目的是为了一旦发生极端情况,保证人民党对军队和警察系统的控制权。此次新加入的中央委员会成员中,有70人是50岁以下的“少壮派”精英,其中包括首相洪森及多名副首相的后代,这在人民党历史上尚属首次。分析人士认为,洪森等人民党领导人已经将培养年轻接班人的工作提上日程,为在未来5到10年或更长时间淡出政坛进行铺垫。
“即便只是个形式,柬埔寨仍然是一个实行选举制的国家,最终投出选票的是选民。”一位熟悉柬埔寨政局的分析人士指出。此次人民党大会作出决议,将在2018年大选之前大幅提高基层公务人员及工人的最低工资标准,意在以这种“实惠”的方式拉拢选票。2013年大选人民党险些翻船,正是因为基层民众生活水平长期没有得到改善,民众在征地、拆迁过程中的利益得不到保障等,当时,甚至部分人民党成员也将选票投给了反对党。
眼下,政府已经着手提高民众的实际生活水平。比如在燃油价格方面,柬埔寨西南海岸虽然石油储备丰富,但受技术等多方面因素的限制,目前尚未产出一滴原油,国内燃油需求全部依赖进口。在国际油价大幅下跌的背景下,柬埔寨国内油价却一直保持坚挺,民众怨声连连。为此,柬政府召集国内主要燃油进口、销售商讨论降低国内油价问题,要求他们定期上报燃油进口、销售数据,为颁布油价法案做准备。
分析人士指出,在此次大会上,人民党既扩充实力派、少壮派进入决策团队,又采取措施提高民众生活水平、笼络人心,可能会取得不错的拉票效果。
本报金边2月6日电