延迟退休方案将会出台

    延迟退休方案出台时间表终于有了眉目。3月10日上午人社部记者会上，部长尹蔚民说，希望今年制定出渐进式延迟退休方案，明年报经中央同意后公开征求意见，后年推出。延迟退休方案将渐进到位，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长时间达到法定退休年龄；推出后至少5年以后才会实施。

    之前，延迟退休的有关建议一度在舆论场里引发震荡。反对者指出，社会就业形势日益严峻，延迟退休会将加剧就业难。而支持延迟退休的人，大部分都是事业单位职工或者公务员。

    基于对社会常识最朴素的观察，这种声音不无道理。但另一方面，法定退休年龄偏低也是不可回避的现实。我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年，国务院104号文件再次明确，女工人退休年龄50岁，女干部55岁，男职工60岁。条例规定之初，我国人均预期寿命只有40岁左右，60多年来，我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命都发生了巨大的变化。在第六次全国人口普查时，我国人均预期寿命已达到74.8岁。人均预期寿命延长，退休年龄也相应调整，这也是适应经济社会的发展。

    当然，不同的利益群体有不同的诉求，改革的过程也是平衡各个利益群体诉求的过程。从延迟退休方案出台的时间表来看，延迟退休改革并非冒进，而采用了稳妥渐进的方式。这个时间表尽可能留出时间正视民意，让公众参与改革。

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