把好“入口关”是集体责任

    在今年的全国人大常委会工作报告中，张德江委员长要求“把好代表‘入口关’”。工作报告中还提出：坚持严格依法办事，充分发挥各级人大常委会职能作用，完善代表资格审查机制，加强对选举全过程的有效监督，确保选举工作风清气正。委员长提到的把好“入口关”，就是确保把真正的好代表选上来，让被选上的代表都能听取和反映人民的意见和要求，代表人民行使好国家权力。

    全国人大的一位工作人员在文章中说，把好“入口关”首先要把好“底线”，“尽可能避免把有严重违法乱纪嫌疑、不适合当代表的人列入候选人行列”。在过去的两年，全国人大有50多名代表因严重违法违纪被终止代表资格，这说明了人大对违法乱纪行为的不容忍。

    “入口关”和“选举关”密切相连。全国人大代表由间接选举产生，也就是由省一级人大代表选举的。他们作为人大代表，要对自己区域内的人民负责，在投票选举全国人大代表时，做好认真的考察与调研，将真正代表人民利益的人选出来，当是其职责之一。

    选举法规定，各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。现实中，绝大多数代表候选人都由前一种方式产生。因此要把好“入口关”，推荐代表候选人的机关就要把好候选人的入口。无论推荐谁，都应该经过组织内民主决策，并征求群众意见，特别要善于倾听反对的声音。这样，才能选好代表。

    人大代表应该当好群众的“传声筒”。真正扎到群众中间去，把紧密接触群众当成自己的职责，才能当好人民代表。代表法规定的人大代表义务中，就有与人民群众保持密切联系的内容。少数不合格的代表，口口声声说“不负人民重托”，实际上连人民托啥想啥都不知道。随着人民代表选举制度的不断完善，相信这样的代表会越来越少。

    把好“入口关”，真正的关卡是人民群众设置的。全国人大代表数量近3000人，记住这3000个代表的名字，恐怕很少有人能做到。不过，人大代表首先可以努力让选举单位内的群众了解自己。如果选举单位还是太大，那么让自己生活地方的人了解自己，应该不算太难。当然，这种了解未必是面对面接触，现在有网络，有各种各样的媒体，在两会会期外，人大代表、候选人可以通过各种渠道与人民沟通，让人民了解自己，让自己代表好人民。

    一位人大代表在审议常委会工作报告时说：“明年全国乡镇一级人大就要开始选举了，今年就应开始做一些调研工作。”把好入口，首先是把底下的口扎严实了，腐败生于毫末，风清气正也要从基层抓起。