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“中青月度舆情指数”是中国青年报社中青舆情监测室设立的一项舆情公共服务产品。旨在以问卷调研方式，针对当月发生的舆情热度排名前20位的热点舆情事件，向专家学者、政府公务员、媒体人、意见领袖、普通网民5个群体收集民意。不同群体从中青舆情指数样本调研库中，随机抽取。5个群体样本选取量一致。
中青月度舆情指数以信息覆盖率、应对能动度、回应到达率、答复识别率、舆情满意度5项指标，根据5个群体的“打分”，加上中青舆情监测室对热点事件的监测数据和分析，经加权计算，形成衡量各地、各级政府机关的舆情响应能力的指标，以期和读者一同推动社会进步。
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今天，中国青年报社中青舆情监测室发布2015年4月中青月度舆情指数（总第21期）。
本期榜单中，舆情满意度最高的3件事分别是：国家主席习近平出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动、李克强总理在经济形势座谈会上敦促提网速降网费，以及国家互联网信息办公室发布《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》(简称“约谈十条”)。
榜单上舆情满意度排名垫底的是：媒体曝光辽宁、吉林等地一些粮库和粮商相互勾结、用陈粮顶替新粮、恶意套取差价补贴等问题；南京检方对涉嫌故意伤害罪的南京“虐童案”犯罪嫌疑人李征琴作出不批准逮捕决定引发争议；福建漳州古雷港经济开发区PX石化项目发生爆炸等。
大国自信引民众自豪
本月舆情榜单中，一些“高大上”的话题颇具知晓度，成为网络舆论场中的“明星”。
4月22日至24日，国家主席习近平出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动。该事件信息覆盖率达到100分，舆情满意度亦排在首位。
“60年前，亚非29个国家和地区领导人出席了万隆会议，形成了团结、友谊、合作的万隆精神，促进了亚非拉民族解放运动，加速了全球殖民体系瓦解的历史进程……”在亚非领导人会议上，习近平主席回顾过往，呼吁要大力弘扬万隆精神，不断赋予其新的时代内涵，并倡议“深化亚非合作”、“拓展南南合作”、“推进南北合作”。
习近平主席还细数了中国推进亚非合作的具体措施，如推进“一带一路”建设、亚投行、丝路基金等。讲话中，流露出大国的自信和担当。在这份自信和担当面前，国人也备感自豪。不少网民感慨，六十年前，中国人囊中羞涩，但如今，我们不只是说，更有实力去做了。很多人直言，习主席是带着中国人民的一份厚礼去开万隆会议。
也因此，这次“亲民外交”，拉近了中外民众的“心距离”，让舆情满意度高居榜首。
同样受到关注的，还有李克强总理在一季度经济形势座谈会上的一席话。
“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”让很多网民感到意外和惊喜的是，说这席话的不是哪个“低头党”或是“剁手党”，而是李克强总理。
“贵啊！我这个月光买流量包就花了过百了！”网民“经不起风雨的冲刷”吐槽。不少网民也跟着抱怨，网费让自己“贵到没朋友”。
据新京报报道，4月14日，总理把这一“社会关切”带到了一季度经济形势座谈会上，敦促有关部门负责人要研究把流量费降下来，把网速提上去。
事实上，这已经不是总理第一次关心网费和网速的问题。今年两会上，李克强总理也曾说，自己到一些国家访问时发现，有些发展中国家的网速都比北京快。
总理为何如此关心网费、网速问题？对于网民来讲，这或许只是一个民生问题，但在当前经济下行的大背景下，这更是一个经济问题。发展“互联网+”，需要加强信息基础设施建设。过高的资费，无疑会成为移动互联网产业发展的障碍。李克强总理的一番话，道出了老百姓的心声，更是在为我国经济新的增长点扫清障碍。舆情满意度榜单中，该事件高居第2位。
法治化获网民点赞 “审虎”进入密集期
国家网信办发布“约谈十条”，登上舆情满意度榜单第3位。
互联网是社会管理的重要领域，在依法治国的大背景下，“依法治网”也提上日程。从去年开始，“微信十条”、“账号十条”和“约谈十条”先后出台，互联网治理进入立“法”密集期。
“我们都希望看到洁净的网页。”网民“慎独011”说出了自己的心愿。近年来，人们享受着互联网的便利，但也对网络上充斥的色情、暴力等信息不满。不少人表示，网络生态需要净化，好让网络更文明，更理性。
也因此，相关规定的出台，获得了不少网民的支持。网民“青石板上的蜗牛”的观点颇具代表性。“或许还有更多的‘十条’会发布，清朗网络空间的步子也会迈得更大一些。有规范才有秩序，有秩序才有未来。”
另一部新法也颇受关注。4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过新修订的食品安全法，该法被冠上“史上最严”的头衔。
过去，从红心鸭蛋到毒奶粉，从毒豆芽到硫磺姜，频频曝出的食品安全事件，让人们感到不寒而栗。因此，舆论希望，新修订的食品安全法能长出“利牙”，保障人民的餐桌安全。舆情榜单中，该事件舆情满意度位列第4。
紧随其后的，是山东省高级人民法院就聂树斌故意杀人、强奸妇女一案召开听证会，舆情满意度达到88.37分。
随着全面依法治国迈出坚实脚步，一批冤假错案得以昭雪。聂树斌案争议了20年之久，真相到底是什么，一直聚集着公众的目光。从指定山东高院异地复查，到代理律师首次获准阅卷，再到召开听证会，这种关注从未离开过。
“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。简单的一句话，践行起来却需不小的勇气。4月28日，山东高院官方微博对聂树斌案听证会过程进行了长达11个小时的直播。不少人认为，对争议案件召开听证会，是“以看得见的方式实现公平正义”。
不过，本月榜单中最为亮眼的，还是多起“审虎”案件的上榜。
4月3日，天津检察机关对中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康提起公诉，搅动了整个舆论场。随后，国务院国资委原主任、党委原副书记蒋洁敏，四川省委原副书记李春城也先后公开受审。
前一轮打虎风暴过后，“审虎”开始进入密集期，继续提振民众对反腐的信心。榜单显示，3起案件的舆情满意度均在80分以上。
“红色通缉令”盯上外逃贪官，其公布也颇受网民认可。舆情满意度为86.9分，排在第7位。
不过，南京市原市长季建业受贿案，其结果却并未令舆论满意。“受贿一千多万，才判15年？”判决结果公布后，不少人直言“太轻了”。榜单显示，该案舆情满意度仅为67.31分。
民众期待“从重判罚”的背后，流露出的是对腐败的痛恨。一些专家表示，有这样的质疑是可以理解的，毕竟官员腐败剥夺了老百姓的很多上升空间和经济利益。也因此，专家呼吁，不仅要关注处罚，还要花大力气扎紧篱笆，防止官员最后陷入腐败泥潭。
不当言行传递“负能量” 政府公信力仍面临考验
纵览榜单的末尾，几乎被不当言行、违纪违法个案所盘踞，给4月舆论场增加了不少“负能量”。
例如，排在榜单14位的，是湖南岳阳临湘市市长龚卫国涉嫌吸毒被立案调查一事。此外，深圳一警车撞上宾利车后逃逸，也在社会上造成了不良影响。
辽宁、吉林等地曝出“粮仓腐败”，则更让老百姓感到痛心和不安。有媒体报道，一些粮库和粮商相互勾结，用陈粮顶替新粮，恶意套取差价补贴。“鼠患”成灾，失了“粮心”，民众自然给它打“差评”。该事件舆情满意度排在倒数第3位。
毕福剑不雅言论视频流出，也受到舆论高度关注。名人效应下，该事件的信息覆盖率达到98.56分。
北京鸟巢附近上演的现实版“速度与激情”，同样撕裂着社会心理。法拉利与兰博基尼两辆跑车疑似飙车相撞，肇事者竟是两名“90后”。网络舆论场下，事件一度引向“仇富”和“坑爹”的唾骂中。
争议也出现在南京“虐童案”之中。该事件的应对能动度、回应到达率都在50分以下，舆情满意度排在倒数第2位。抓与不抓的争论背后，暴露出的是我国未成年人保护制度尚不完善，同时，也考验着我国社会对“家庭教育”和“违法家暴”之间的界定和容忍程度。
本月发生的两起重大突发事件，舆情满意度则形成鲜明反差。
一是尼泊尔发生8.1级地震。国际社会对尼泊尔紧急驰援，我国政府和民间力量也在震后第一时间行动起来，一场生命大接力吸引了全球目光。该事件舆情满意度在80分以上，排在榜单第9位。
但发生在福建漳州的PX项目爆炸事故，舆情满意度则排名垫底。
本报北京5月14日电
本报记者 李林
