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作为呼市赛罕区黄合少镇添密湾村村委会的招商项目，添密湾村日光温室基地项目僵持了近3年。
2013年，内蒙古永冠建安有限责任公司(以下简称永冠建安)在添密湾村建设200座大棚基本竣工。但先期与村民约定的大棚回收方式引起村民质疑，村民不愿回收蔬菜大棚，时至今日问题依然得不到解决。
温室基地项目建设负责人高伟说，永冠建安在添密湾村新建温室大棚占地约600亩。按照合约，大棚建成后，村民需要回收大棚，但目前，只有41座大棚在村民不自愿的情况下进行了回购。
村民不愿回购大棚
在高伟的印象中，呼和浩特市规模化推进蔬菜种植保护地建设的时间开始于2012年。这一年，在相关配套资金前期注入的激励下，众多企业介入蔬菜基地建设。市政府要求2013年6月底前蔬菜温室大棚基地项目全部竣工，后半年新种蔬菜上市。
不过，企业建成部分温室大棚后，村民却不愿回收大棚、不愿种菜。添密湾村村委会原主任高计生认为主要是农民无法承受购棚费用。
据记者了解，按照前期规划方案，建一个净生产面积为1亩的标准的高效日光蔬菜温室大棚，政府补贴3万元，在建设的过程中政府又给予管路配套资金1万元，每个高效日光温室提供贴息贷款3万元，贷款期限为3年，利息由市财政解决，村民需要拿出3万多元回收大棚。
在高伟看来，当前没有可行方案让村民无偿或廉价拥有温室所有权。而银行的贴息贷款只对土地拥有者，企业拿不到贴息贷款，将直接影响项目后续建设进程。
“现在已经投入了1000多万元，如果村民放弃种植，解决承建企业资金困境的方法有两种，一是企业自主经营，二是向外租赁。”高伟说。
2014年下半年以来，村委会规定，每个村民只要拿出1.5万元，就可以回购一座大棚。村里部分村民在回购协议上签字，其余3万元的贴息贷款则被挂在了回购人的账上。
添密湾村村支书乔计牢说，事实上，回购大棚的村民并没有足额给付1.5万元现金，而只是象征性地出了一部分钱。已经回购大棚的村民刘俊梅说，目前回购的大棚种植条件不完善，大棚旁没有居住房等。另外，村里缺乏统一的销售上市政策和措施，蔬菜价格受制于菜贩子。
除了销售难，不愿回购大棚的原因在于种植收益不高。刘俊梅说，按每年种植3茬蔬菜估算，一个大棚的毛收益不会超过两万元。
刘俊梅的说法得到了郜独利村万鑫科技农业园区经理赵拴住的认同。赵拴住说，目前，销售难是大棚种植的一个最大难题。他称，合作社有400个大棚种植西红柿，日产8万斤左右，呼和浩特的市场消化不了，只能通过关系销往外地，收益不高。
据统计，三年来，全市建设设施蔬菜基地共90个，其中50个基地全部实现投产，40个基地的部分温室投产。全市共建设温室20339个，其中已投产的温室达到11324个，占温室建设总数的56%。2014年新增露地菜2万亩，总种植面积达到5万亩。通过三年来的建设，全市地产蔬菜产量大幅度增加，较2011年增长50%左右。
种菜没有外出打工挣的多
一边是地产菜产量较前几年大幅度增加，一边却是温室投产率不足。
按照规划，到2015年，呼和浩特要新增蔬菜保护地16万亩，其中高效日光温室占70%，塑料大棚占30%，力争自给蔬菜总产量达到100万吨以上，四季蔬菜供应均衡问题得到根本解决。为此，呼和浩特市共整合投入蔬菜基地建设资金284746万元，其中补贴引导资金46595万元，协调贴息贷款75850万元，市政府协调借款10000万元。以此为引导，调动社会资金投入达152301万元。
为增加当地蔬菜上市品种和数量，提高蔬菜自给率，呼和浩特重新对农户单个蔬菜种植户进行整合，重点发展温室和大棚蔬菜种植专业村和专业乡。但在蔬菜保护地设施建设整村推进的过程中，有一个问题出现了，一方面是大量新建成或即将建成的温室大棚基地，一方面是老旧的大棚废弃和建成的大棚闲置现象日益严重。
在黄合少镇五路村，村民金永红说，目前，村里有一批蔬菜大棚因没有人种植废弃。
记者看到，五路村40多栋大棚，只有3个大棚正常种植，其他不是废弃了就是种上了玉米。
“种植一个1亩大的蔬菜大棚，最少得投入两个劳力，如果每年能种植3到4茬蔬菜，品种选择对了，弄好了一年能挣1万多元。如果选不对品种，赶不上节令，保本就不错了。”金永红说。
添密湾村蔬菜大棚种植户杨恒志告诉记者，即使没有租赁费，每年种植三茬蔬菜，每亩毛收益也超不过两万元，现在已经没有多少人愿意种菜了。
他说，今年，他家大棚第一茬种植豆角，第二茬种植西红柿或黄瓜，第三茬种植菠菜、小白菜等叶类菜，如果赶上市场好，收益大概为：豆角收入1万元，黄瓜、西红柿收入6000元，叶类菜收入2000元，总收入为1.8万元，刨除种子、育苗、化肥、人工等费用，种菜挣不了多少钱，比不上外出打工挣的多。
杨恒志说，蔬菜从田头到终端消费市场，一般要经过菜贩子、零售市场等环节，菜价要翻两倍，有的要翻4～5倍。而菜农很难分享这中间的大部分利润。统计显示，中间商向菜农收购黄瓜的价格为每公斤1.3元左右，而农贸市场黄瓜的零售价为每公斤3～4元。
国家统计局呼和浩特调查队调查显示，菜农普遍反映缺乏及时有效的种植信息和市场信息，且菜农间缺乏有力有效的沟通和合作，对于种哪种菜，种多少完全源于自身的判断和中间商的零星建议。种菜的盲目性导致同一片区域的温室种植品种分散，无法形成合力，即使中间商的收购价格较低，菜农也只能被动接受而无法议价。
王林喜 本报记者 李玉波
