崇明：拥军在“实”处下功夫

    本报讯（邵敏 汪志忠 丁绍学）上海，犹如一颗璀璨的明珠挺立在祖国的东方；崇明，则镶嵌在这颗明珠的东侧。

    近年来，有着“长江门户”之称的崇明岛，战略地位日益重要，岛上驻有多支陆、海、空和武警部队，每年有数万名官兵上岛驻训。近年来，崇明县围绕军民融合深度发展、着眼强军目标要求，把聚力保障部队战备训练，提升打赢“贡献率”作为拥军支前的重中之重，常抓不懈。

    5月中旬，当得知驻军某部战备输油管线内存在多处具有安全隐患的建筑物时,崇明县委领导迅速召集部队、城建、双拥、乡镇等有关单位现场办公，按照部队提出的整改要求，各乡镇现场受领任务清单，明确完成时限，短短半个月就将所有违章建筑全部拆除。

    今天，为胜战服务、向打赢聚力已成为这个县自觉的拥军行动。

    空军某部常年担负着重要的战备值勤任务，要求战备区全时段全空域达到净空标准。作为大上海的黄金生态岛，崇明岛上树木成林、鸟类活动频繁。面对开发旅游发展经济和战备训练需求的矛盾，崇明县委、县政府多次召集县农委、县公安局等19家单位，研究制定了崇明县机场净空保护联席会议等多项制度，出台了《崇明军事战备净空保护制度》等多项法规性文件，专门为鸟类建起新的家园，将候鸟迁移至安全地域。

    他们还多方筹措资金，为驻军部队安装了精良全备的摄像监控和网络安全系统，县国安、公安、侦察部门与部队长期建立军地安全工作协作机制，定期通报、排查敌社情,狠抓战备安全防护；各乡镇均成立了国防工事保护小组，常年对数百个国防工事进行巡查维护，常态化为驻军部队战备训练提供坚强的打赢支持。

    在为部队办实事、解难题过程中，该县全方位推行“项目化拥军”。笔者在2015年崇明县年度实事拥军项目推进表上看到，32个项目从主要内容、实施单位到具体责任人、完成时限等，清晰明了，措施到位。

    2012年,海军某训练基地落户崇明岛，需要建设用地2500亩。这对寸土寸金的崇明岛来说可谓困难重重。让部队官兵没有想到的是，不出半个月，崇明县不仅将2500亩最好的训练用地划拨给部队，还组织县发改委、规划局、电力局等18个部门现场办公，解决了用水、用电、营区和道路建设等诸多难题。

    近年来，崇明县先后为驻军部队援建训练场15个，修建战备公路50多公里。他们为部队扩建的军粮配送中心、规划建设的蔬菜基地和养猪场，已成为驻训部队、驻崇部队名副其实的保障基地。

    让官兵安心服役无忧、为国尽忠光荣是崇明社会化拥军的根本目的。为保障优抚对象生活质量，崇明实行抚恤补助自然增长机制，2011年以来，累计发放各类优抚对象抚恤补助金14730万元，发放医疗补助资金1150万元，并为困难优抚对象翻修房屋，近4年累计发放优抚对象房屋翻修补助500多万元。

    早在2007年，崇明县就明确提出：确保军队转业干部100%安置进公务员队伍；计划安置的随军随调军队干部配偶100%安置进事业单位；转业和城镇复员士官100%安置进事业单位；军人子女入学入托100%享受优质教育资源。4年来，先后有110名军人子女全部进入优质学校就读，59名军队转业干部全部安置进公务员队伍，334名复员转业士官和47名随军配偶全部安置进事业单位。

    如今，90%的驻崇部队被评为军事训练先进单位，该县拥军优属社会公众满意度位列上海第一，3次被评为全国双拥模范县，6次被评为上海市双拥模范县，10多项支前工作经验被上海市推广转发。