洪森对柬政局把控能力进一步提升

    近日，柬埔寨与邻国越南之间因勘界问题频繁发生摩擦。在摩擦愈演愈烈之际，双方最终同意于７月6日开始在柬埔寨暹粒举行高官会议，以解决双方勘界争端。

    此轮柬越双边冲突起源于今年4月柬埔寨特本克蒙省70户农民的10公顷农田被毁坏。这70户农民表示，他们耕种的木薯等农作物被越南方面喷洒了化学药剂，导致10公顷农田全部绝收。越南承认其实施了喷洒化学药剂的行为，但声称该片土地位于柬越勘界争议区，柬农民在此耕种侵害了越南主权。这70户农民则坚称，他们自上世纪80年代起便已经开始在此耕种。

    柬越边境勘界工作目前只完成了80%，尚有20%的边界线等待勘定。零星的边界冲突早年也时常发生，但均未引起双方政府重视。但在柬埔寨反对党救国党的参与、鼓动下，此次边界冲突却持续发酵。因为在救国党的施压下，柬外交部长贺南洪向国会作出解释时表示：柬埔寨农民耕种的土地属于越南，越南喷洒化学药剂的行为是对柬农民的报复。

    柬外长的表态如一石击水。原本越南政府只是声称相关土地处于争议区域，柬外长的表态却直接将争议土地划给越南。这给柬埔寨政府及外长本人带来了不小的麻烦。救国党要求贺南洪为此番言论负责并辞去外长职务。凭借长期在外交部工作的经营打造的根基，贺南洪的外长职务得以保全。

    随后，外交部在柬越边境冲突问题上的姿态变得强硬起来。柬外交部向越南驻柬埔寨使馆发出了措辞强硬的外交照会，要求越南立即停止对柬埔寨领土主权的侵犯。照会说：“柬埔寨政府再次重申，要求越南政府立即停止对柬埔寨主权的侵犯行为，等待双边边境委员会最终勘定争议地区边界。”

    外交部的强硬表态，为外长和柬政府挽回了些许颜面，但随后，又有多起“越南侵犯柬埔寨领土”的案例爆出。6月初，越南在柬埔寨拉塔纳基里省境内挖掘的多口灌溉池塘曝光；6月中旬，越南在柬埔寨干拉省翻修、维护越南军事设施行为曝光。为避免越来越多的边境摩擦造成误判，并引发发生大规模冲突，柬越双方政府最终同意通过谈判解决近期的一系列边境摩擦事件。不过，柬埔寨双边边境委员会主席金宏表示，柬越双边高官会谈将不会邀请柬埔寨救国党成员参加。金宏说：“请告诉反对党，不要来打扰我们，这样我们将会很快解决边境摩擦。”

    长期以来，救国党一直将柬越边境摩擦作为攻击执政的人民党的把柄。救国党被置于对柬越边境摩擦“无权过问”的境地，他们当然对人民党表示非常不满。

    同时，救国党对执政党正努力推动通过的柬《协会与非政府组织法》也发起了猛烈抨击。救国党表示，该部法律将严重侵犯柬埔寨非政府组织的基本权利，要求政府放缓《协会与非政府组织法》的审议速度，并尽早向反对党、NGO公开法案内容。救国党还积极参与到非政府组织为此发起的游行示威活动中，与非政府组织联手向人民党政府施压。柬埔寨《协会与非政府组织法》提交国会审议，也触动了美国的紧张神经。在法案即将送交国会审议前，美国派出了外交部高级官员赴柬，为反对党及NGO组织加油鼓劲，传递美国政府对他们的一贯支持立场。到访的美国国务院高官还直接向柬政府施压，要求停止制定《协会与非政府组织法》，确保柬非政府组织的正常运转。

    虽然救国党借柬越边境摩擦及《协会与非政府组织法》给政府造成了不小压力，但此间分析人士认为，首相洪森对柬埔寨政局的掌控却在近日变得更加牢固。柬埔寨参议院主席、柬埔寨人民党主席谢辛6月8日去世，空缺出的人民党主席职位由洪森接替，参议院主席职位则由洪森的心腹赛冲出任。柬埔寨政治专家认为，谢辛的去世不会对柬政局产生重大影响，借此机会，首相洪森对柬政局的把控能力将变得越来越强。谢辛被认为是洪森在人民党内的对立派人物，虽然由于身体原因谢辛早已退出柬政治活动，其去世不会对柬政局产生重大影响，但其去世却有十分重要的象征意义——这标志着洪森对人民党及柬政局的把控能力进一步提升。

    本报金边7月3日电