“花样南宁”不是“广西第二虎”的私人项目

    中央候补委员、南宁市委书记余远辉被中央纪委宣布涉严重违纪违法而接受调查，成为“广西第二虎”。七年前，其任职梧州市委书记时立于西江南岸锦屏山上允升塔旁的诗碑，或被涂抹或被砸碎。和他一起倒掉的不仅是诗碑，“花样南宁”建设似乎也要销声匿迹了。

    5月20日，余远辉率市委领导分组对“花样南宁”建设及绿化责任区目标管理开展“拉练式”现场检查。仅在其视察两天之后，余远辉被中纪委带走调查，南宁市马上开始消除“花样南宁”痕迹。南宁市江南区城管监察大队5月25日发布“紧急通知”，要求下级单位普查各道路：“只要涉及‘花样南宁’的条幅、标语和宣传广告等立即拆除。”到6月上旬，曾遍布南宁城的“花样南宁”宣传标牌撤换殆尽。（《财经》7月6日）

    “花样南宁”活动当初发起时，当地政府可是宣传过其重大意义的：城市园林绿化工作是惠及全市人民的德政工程，是建设生态宜居城市的重要保障，是提升“中国绿城”美誉、打造“花样南宁”城市新名片的关键。尽管“花样南宁”存在操作上的问题，如发生过政府机关为完成指标而扣干部工资、让中小学生摊派鲜花的现象，但这些做法并非不可纠正；尽管“花样南宁”是余远辉的政绩工程，但与当地民众的利益并非完全矛盾。

    重大工程因为一人去留而改变的情况并不鲜见。类似例子在南京也有，季建业倒台之后，投资180亿元的雨污分流工程也被叫停了。“雨污分流工程”错了吗？2013年4月，国务院办公厅发出通知，“力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造。”《城镇排水与污水处理条例》要求，“新区建设应当实行雨水、污水分流，雨污合流地区应当结合城镇排水与污水处理规划要求，进行改造。”南京雨污分流工程在2013年年初列入南京《“十二五”期间污染减排和生活污水处理能力提升实施方案》，难道这是季建业私人偷偷塞进规划的？杨卫泽否定了季建业的雨污分流，杨卫泽又倒了，雨污分流会再来个“翻烧饼”吗？

    一个地方官员倒台了，他主持过的重大项目该不该一同倒台，这需要科学地研究其社会必要性、技术可行性、经济合理性——如果它确实是对国家和当地人民有利的，技术上也可行，经济上也能承受，就不该仅仅因为某个官员的倒台而倒台。

    即使当事地方官员当初靠权力推行的项目是错误的，也要实事求是地做好善后工作。苏荣在江西任上搞的“四大一小”绿化工程一直受到当地广大干群反对，在其倒台之后，江西方面对“一大四小”工程进行全面疏理、评估和分类，那些树苗成活率确实太低的地方，退林还耕；而对于公路两侧绿化带成活率尚可且已成林的，就不仅不毁掉，还精心管护。这样，“一大四小”造成的损失才能减少到最低程度。

    仅仅因为某个地方官落马了，他所做的就全部推倒，这种“因人废事”会陷入恶性循环。地方上换个书记，原来种树的挖掉来种花；换个市长，连街上的垃圾桶都换掉——如此做法只会带来无尽折腾，“一张蓝图干到底”应包括两层意思：任何蓝图的制定都是科学的、民主的，具有权威性和可行性；一旦蓝图确定，后任不得随意改变。这时，哪怕前任成了落马贪官，他经手的大项目也不能随意叫停，因为它不是私人项目，花的都是纳税人的钱。