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2015年07月27日 星期一
中青在线

呼市中考新政能否打掉“地下教育市场”

本报记者 李玉波 《 中国青年报 》( 2015年07月27日   09 版)

    得知自己中考成绩412分的女儿居然可以上名校呼和浩特第二中学,王晓磊喜出望外。

    王晓磊说,孩子小升初时,电脑派位的学校很普通,自己也没有能力给孩子择名校。现在,中考取消择校生实行分招政策给了孩子上好高中的机会,“感觉到了教育的公平”。

    呼和浩特市今年中考出台新政,除拿出优质高中统招计划的50%作为分招指标分配到市四区所有初中学校,还取消了以往优质高中的择校生。

    近些年来,择校热一直高烧不退,一位教育界人士表示,择校的背后是教育公平的缺失。既然优质教育资源是稀缺的,且这种稀缺性在短期内无法改变,那么,创造条件占有优质教育资源成了家长的必然选择。当下择校有3种途径,权力择校、能力择校、金钱择校,一方面家长们通过迁户口、拉关系等合法或非法的途径把自己的孩子送入重点中小学,另一方面为了争取优质生源,学校又通过各种“威逼利诱”的手段网罗优秀学生。

    呼和浩特市教育局副局长柏俊说,市教育主管部门在广泛征求群众意见时发现,有几百条意见表达了一个共同诉求,就是呼和浩特市的“择校”现象非常严重,甚至培育了一个很不规范的“地下教育市场”,群众强烈要求教育主管部门遏制“择校”现象。

    而中考“分招”政策是促进教育均衡发展,实现教育公平的重要手段,它可以最大限度地遏制择校现象,对切实缩小初中校际差距、遏制初中“掐尖”意义深远。

    据介绍,呼市中考分招政策具体的实施办法是,针对小升初时同意到派位学校、并连续就读3年的学生,呼市8所自治区示范普通高中,拿出其本校招生计划的50%,按比例分配到市区初中学校,对具有分招资格的考生进行分招。享有分招资格的考生除了可以与统招考生共同网报志愿,另外有一次机会进行报名。

    其实,呼市从2010年就开始全面推行“分招”政策,但由于有录取线下30分的限制,分招的完成率很低。今年,呼市将分招的这一限制彻底取消,按条件100%完成。

    柏俊坦言,中考改革虽然着眼于教育均衡发展,但是很难平衡不同人群的利益诉求,推进的道路也并非一帆风顺。

    记者采访中发现,的确如柏俊所言,分招政策在受到一部分学生、家长欢迎的同时,也受到很多家长的抵制。

    一位家长对此颇有微辞,好的高中分招名额就占了一半,统招名额减得太多了,中考500多分都上不了一所好高中。

    “拿二中来说,原来都是招1400~1500名学生,今年才招900人,名额缩得太厉害了。”这位家长说,“按照孩子中考成绩,去年这个分数稳稳地进示范高中,今年却只能去所水平一般的学校,你说,我们家长心里能没有气吗?”

    据了解,呼和浩特市第一中学分招399人,最高录取分数线为536.6分,最低录取分数线为334.7分;呼和浩特市第二中学分招445人,最高录取分数线为559.6分,最低录取分数线为333.7分;内蒙古师范大学附中分招248人,最高录取分数线为553.9分,最低录取分数线为350分。

    内蒙古社科院一位研究人员认为,分招政策的严格推进确实是遏制择校热的一把利剑,参加“小升初”派位后,未去派位学校就读而择校去其他学校就读的学生,不具备中考分招资格。这就意味着,择校将直接影响3年后的中考,分招政策有利于推进教育公平。

    同时他建议,加强优秀师资的轮岗交流,建立更科学的办学、人才培养评价机制,加大教育投入,合理进行资源分配也是教育均衡发展的关键。

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