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2015年08月11日 星期二
中青在线

“冰桶挑战”没有辜负捐助人的善意

王传涛 《 中国青年报 》( 2015年08月11日   02 版)

    去年夏天,“冰桶挑战”风靡一时,引起了一场关注以“渐冻人”为代表的罕见病患者的热潮。热潮至今已渐冷却,而活动发起者北京瓷娃娃罕见病关爱中心,仍选择在8月8日公布“冰桶挑战”善款的去向,披露救助工作的进展,并指出大部分罕见病病友组织仍面临关注度不高、资金不足的难题。(财新网8月10日)

    去年此时,美国“冰桶挑战”这个以“@”符号作为传递桥梁的慈善方式传至我国后,受到许多国内IT大佬、文体明星甚至包括政府部门和高官的关注,众多名人的参与让此项公益活动收到了很好效果——收到捐款814万元。

    作为一项备受瞩目的公益慈善活动,此项活动热闹一番之后,对于我国“渐冻人”的救助到底有什么样的帮助?这笔善款去向何方?现在,这些问题都得到了很好的答复——“冰桶挑战”的善款救助了来自全国27个省区市的158名“渐冻症”患者,并发放了12台价值数十万元的视控仪;另外,还公布了一些招投标情况,9家中标机构均已公开善款的支出明细。

    善款使用明细的公布,是开展慈善活动的基本前提。然而,对于我国不少慈善组织而言,公开、透明等几乎是奢侈品。去年9月,由民政部主管的中民慈善捐助信息中心发布了《2013年度中国慈善透明报告》,显示在抽样调查的全国1000家公益慈善组织中,透明指数60分以上的仅为233家,占样本总数的23.3%;即便在公开透明理念越来越成为社会共识的前提下,我国慈善组织的透明情况仍呈倒退趋势——2014年透明指数60分。

    善款透明化这样一个基本共识,何以总是得不到有效的落实?这至少包括两个原因,一是法制不彰则乱象丛生。当前,我国仍没有出台一部《慈善法》《慈善事业促进法》或《公益事业法》,据传早在2009年,中国《慈善法》已通过民政部送达国务院,法律的起草工作进入重要阶段,但到现在为止,《慈善法》仍然缺位。

    二是我国慈善体系存在严重的行政化和管办不分的现实,以至于此方面改革总是摸石头而就是不过河。一方面,一些慈善组织的领导人员,长期以来享受较高行政待遇,在做慈善和做官之间出现了价值冲突;另一方面,严重的行政化与官僚化让我国慈善组织成了另一个官场。在这两方面的作用下,慈善组织的社会化或市场化,就显得举步维艰。

    在这样的大背景下,“冰桶挑战”对于善款去向的公布就具有样本意义,每一个慈善组织都需要从自身做起,以严格的要求、透明化的管理来告诉世人:你们的爱心、善款不会被辜负。这是一种责任担当,是对所有捐助人的一个交待,也体现了最基本的慈善理念。

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