“冰桶挑战”没有辜负捐助人的善意

    去年夏天，“冰桶挑战”风靡一时，引起了一场关注以“渐冻人”为代表的罕见病患者的热潮。热潮至今已渐冷却，而活动发起者北京瓷娃娃罕见病关爱中心，仍选择在8月8日公布“冰桶挑战”善款的去向，披露救助工作的进展，并指出大部分罕见病病友组织仍面临关注度不高、资金不足的难题。（财新网8月10日）

    去年此时，美国“冰桶挑战”这个以“@”符号作为传递桥梁的慈善方式传至我国后，受到许多国内IT大佬、文体明星甚至包括政府部门和高官的关注，众多名人的参与让此项公益活动收到了很好效果——收到捐款814万元。

    作为一项备受瞩目的公益慈善活动，此项活动热闹一番之后，对于我国“渐冻人”的救助到底有什么样的帮助？这笔善款去向何方？现在，这些问题都得到了很好的答复——“冰桶挑战”的善款救助了来自全国27个省区市的158名“渐冻症”患者，并发放了12台价值数十万元的视控仪；另外，还公布了一些招投标情况，9家中标机构均已公开善款的支出明细。

    善款使用明细的公布，是开展慈善活动的基本前提。然而，对于我国不少慈善组织而言，公开、透明等几乎是奢侈品。去年9月，由民政部主管的中民慈善捐助信息中心发布了《2013年度中国慈善透明报告》，显示在抽样调查的全国1000家公益慈善组织中，透明指数60分以上的仅为233家，占样本总数的23.3%；即便在公开透明理念越来越成为社会共识的前提下，我国慈善组织的透明情况仍呈倒退趋势——2014年透明指数60分。

    善款透明化这样一个基本共识，何以总是得不到有效的落实？这至少包括两个原因，一是法制不彰则乱象丛生。当前，我国仍没有出台一部《慈善法》《慈善事业促进法》或《公益事业法》，据传早在2009年，中国《慈善法》已通过民政部送达国务院，法律的起草工作进入重要阶段，但到现在为止，《慈善法》仍然缺位。

    二是我国慈善体系存在严重的行政化和管办不分的现实，以至于此方面改革总是摸石头而就是不过河。一方面，一些慈善组织的领导人员，长期以来享受较高行政待遇，在做慈善和做官之间出现了价值冲突；另一方面，严重的行政化与官僚化让我国慈善组织成了另一个官场。在这两方面的作用下，慈善组织的社会化或市场化，就显得举步维艰。

    在这样的大背景下，“冰桶挑战”对于善款去向的公布就具有样本意义，每一个慈善组织都需要从自身做起，以严格的要求、透明化的管理来告诉世人：你们的爱心、善款不会被辜负。这是一种责任担当，是对所有捐助人的一个交待，也体现了最基本的慈善理念。