近期,随着国会对安保法案审议的深入以及自民党总裁选举的临近,日本首相安倍晋三面对的政治压力越来越大。
首先,日本宏观经济运行不乐观,“安倍经济学”的“赏味期限”不断逼近。日本财务省8月10日公布,截至今年6月底,日本包括国债在内的总负债额再创新高,达到1057.1135万亿日元,相当于每位日本国民平均负债832万日元,显示日本财政健全问题依然任重道远。今年第二季度GDP增长率为-1.6%,国内个人消费整体未见起色。股市维持较高水平的动力明显不足,6月以来日经股指收盘未能冲上21000点,近日持续回落,8月21日一时跌回20000点以内。
其次,安保法案审议正遭遇巨大阻力。在11日的参议院审议中,日本共产党参议员小池晃突然抛出一份题为《关于日美防卫合作指针与和平安保法制关联法案》的内部资料,就其中存在问题集中发力追问防卫相中谷元。中谷在20日的答辩中承认,该资料系其本人5月15日指示形成,之后曾在5月26日包括自卫队统合幕僚长在内,约350名陆海空自卫队高级干部参加的电视会议上使用。
该资料将安保法案成立时期明确为8月,并拟定了明年2月可能实施的国际维和活动,并将日本自卫队在国际维和行动中与他国军队的合作关系称为“军军关系”。此外,在“基于日美防卫合作指针及和平安全法制的主要研究事项”中提到:“对于东海、日本海,要运用各种情报搜集机制,进一步推进共同的情报搜集、警戒监视及侦察(ISR);对于南海,今后要运用工作小组(Working Group),研究干预的形态。”
小池议员就此强烈批评称,安保法案尚处在国会审议阶段,防卫系统即擅自制定相关行动计划,存在“轻视国会”涉嫌触犯“文民统治”政体以及“违反宪法”等严重政治问题。
另有日本媒体担忧,法案可能令自卫队沦为“自带干粮的雇佣兵”,任由美军差遣;如果自卫队介入远离日本的中国南海,恐将激怒中国。
20日,民主、维新、日共、社民、生活等5个在野党举行党首会议,确定了联合阻止安保法案成立、强化对安倍政权压力的共识。民主党新近民意支持率有一定幅度上升,该党领导层正因应安倍政权“失速”之机而奔走各地,为备战明年夏季可能出现的国会众参两院“双选举”,重新夺取政权而奔走各地。
与此同时,日本民众正在筹划数万人乃至10万人规模的全国性抗议安保法案和安倍政权示威活动。不过,近期日本主流媒体一致对民间抗议活动采取了“克制”报道的立场。
自民党总裁选举方面,更显得水深流急。安倍本月上旬回山口老家时已明确表示希望续任,同时借助战后70周年谈话等将舆论中心从安保法案拉开,眼下也更希望内外将关注焦点引向总裁选举以及10月的内阁改组问题上来。
自民党方面,谷垣祯一、二阶俊博、稻田朋美等主要人物已表态支持安倍续任,并连续发言警示党内议员不要出来挑战安倍。各派阀中有细田派(95人)、额贺派(53人)、麻生派(37人)、二阶派(34人);岸田派(45人)和石原派(14人)尚在沉默之中。地方创生担当大臣石破茂已于21日上午表态支持安倍;原自民党政调会长野田圣子则未见动静。
二阶派本月上旬便率先表态支持。细田派则要求安倍未来在安排重要职位时须改善对该派成员的“待遇”,但日本媒体报道称,有安倍身边人物认为二阶俊博是权力嗅觉特别灵敏的政坛老手,要防其“夜取首级”般的背叛行为。还有言论称,二阶派“表忠”与细田派的“要官”,都是围绕安倍续任的赤裸裸“下注”与“猎官”行为。
安倍方面看起来十分擅长“以外压内”。近期,日方陆续抛出一系列覆盖内政日程的外交讯息,比如安倍9月3日可能访北京,之后出席联合国大会,10月访问中亚五国,年内实现中日韩首脑会晤,年底第二次访印度等,藉此向国际社会展示其“长期执政”的态势,同时压制党内挑战力量。
19日,日本一些周刊再度爆出“安倍健康不安说”,指安倍6月30日晚在与政治盟友稻田朋美等的会餐过程中吐血,7月1日回家途中又在车内突感腹痛。它们援引自民党内人士的话称,“安倍即使连任,如果身体状况对公务处理造成影响的话,‘让位’给副首相兼财务相麻生太郎也是有可能的。”
20日,安倍办公室急忙出面辟谣,称所谓安倍“吐血说”和“腹痛说”均系子虚乌有,属低劣的恶意中伤。有意思的是,副首相麻生太郎21日在记者会上提到,党总裁选举三年才一次,希望此次成为“政策争论”的好机会。
有日本言论界人士指出,日本政局真正的拉锯战才刚刚开始。
本报东京8月21日电