全国推进“扫黄打非”进基层现场会召开

    本报南宁10月10日电（记者刘声）全国“扫黄打非”办公室今天在广西壮族自治区南宁市召开全国推进“扫黄打非”进基层现场会，要求各地加大对各类非法出版物的打击力度，加大网络淫秽色情等有害信息的清理力度，加大案件查办力度，加大出版物市场日常监管力度，抓好“清源2015”“净网2015”“固边2015”“秋风2015”“护苗2015”五个专项行动，不断创新工作方法，圆满完成全年工作任务。

    会议指出，“扫黄打非”工作的重点在基层、难点在基层、薄弱环节也在基层。目前，基层“扫黄打非”工作仍面临较为严峻的挑战，基层文化市场销售各类非法出版物的问题还比较突出；非法出版物的制作生产源头在基层屡有发现；网络犯罪在基层，增加了侦破难度；“三假”案件在基层易发多发，严重干扰基层工作、侵害群众利益。

    “实践证明，广西‘扫黄打非’进基层工作科学、务实，成效显著。”全国“扫黄打非”办公室专职副主任、国家新闻出版广电总局反非法和违禁出版物司司长薛松岩介绍，广西的经验突出表现为四个“实”：一是工作谋划实。广西“扫黄打非”工作，着眼基层“扫黄打非”压力增加、形势严峻、力量薄弱的现实，确定了“试点先行，以点带面，整体推进”的工作思路，并迅速部署扎实推进。

    二是工作基础实。广西抓住文化市场综合执法机构改革的契机，增加市、县文化市场综合执法队伍人员编制，明确其“扫黄打非”行政执法主力军地位，加强培训，打造出一支素质高、能力强的基层执法队伍。在乡镇、街道办成立了“扫黄打非”办公室，在社区、农村依托农家书屋等建立“扫黄打非”工作站，配备专兼职工作人员，增加基层“扫黄打非”经费投入，层层明确经费数额并确保专款专用。同时，还制定“扫黄打非”进基层十项制度，推进工作科学化、规范化、标准化。依托社会治安综合治理，构建了基层“扫黄打非”比较完备的网格化监管体系。

    三是工作创新实。广西结合区域和民族特色，举办山歌比赛，编写“扫黄打非”诗歌和对联，建立社区“扫黄打非”微信群，成立农村“扫黄打非”妈妈工作队和宣传队等，形式新颖，深入人心。

    四是工作成效实。目前，广西全区乡镇“扫黄打非”办公室100%挂牌，农村“扫黄打非”工作站60%挂牌，基本改变了基层“扫黄打非”工作“空白”局面。出版物市场也得到有效净化，办案质量明显提升。基层群众对于“扫黄打非”工作的认同感普遍增强，参与“扫黄打非”的积极性得到极大调动。

    会议要求，各地要通过学习广西推进“扫黄打非”进基层的经验做法，努力解决基层“扫黄打非”工作存在的认识不到位、机构人员经费等工作保障不到位、工作目标和措施落实不到位、部门间协作联动不到位等问题。

    会议期间，全国31个省（区、市）“扫黄打非”办公室主要负责人实地考察了南宁市、钦州市部分社区、镇、村开展“扫黄打非”工作情况。中央宣传部、中央政法委相关部门负责同志就“扫黄打非”进基层提出要求。