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交通运输部发布的两个“出租车改革方案”9日24时结束公开征求意见。11月9日，网上已有“交通部：多数意见认为应当取缔专车”的消息，记者向交通部有关机构求证，相关负责人表示，这则消息纯属子虚乌有。“征集意见工作到9日24时才截止，工作人员将确保收集到每一条意见，所以不可能立刻出结论。”该负责人透露，征求意见结果预计10日向社会公布。（《新京报》11月10日）
“多数意见认为应当取缔专车”，原来是个假消息，让人虚惊一场！而当“多数意见认为应当取缔专车”的传闻扩散后，不少网友惊愕的同时愤愤不平，还有人认为这再次证明“真理掌握在少数人手里”。无论惊还是怒，抑或戏谑，都说明大多数网友不希望专车被取缔，更不希望所谓“多数意见”代表了他们的真实想法。好在，交通部相关机构负责人已经辟谣。
辟谣只是打消了关注者的疑虑，接下来还应有两个法定步骤，一是公布征求意见，二是将意见梳理后融入公共决策的制定过程中，进而真正让公众意见发挥作用。
交通运输部所采集到的意见，一定不会整齐划一，有的会支持取缔专车，有的可能认为应给专车更大空间。利益主体不同，具体立场不同，看待事物的角度也不同，自然给出不同结论，这很正常，否则就没必要征求意见了。当然，哪怕再不同，也一定能找到一些交集，否则公共政策就没法制定。
问题的关键是，职能部门如何将征求到的意见分类，如何最大程度地平衡多方观点，如何从中找到民意的最大公约数。就目前而言，监管部门需要保障多方利益，而不能只关注一方的利益。同时，制定公共政策还应考虑两点，一是实，二是势。现实情况是，民众遭遇打车难，啧有烦言，专车的出现确实满足了大众所需，对此应支持专车健康有序发展。经济学家张维迎认为，政府制定意见终归到底是要保护消费者利益，但竞争是最好的监管手段。消灭长期存在的不合理的出租车运营费用，才能让出租车充分投入市场竞争。希望有关部门综合多方利益，制定符合各方长远利益的政策法规。
所谓势，即大势。网络约车是新业态，契合了分享经济，是“互联网+”的生动体现。对这种大势所趋的东西，应该顺其潮流，不能阻挡，挡也挡不住。对新业态要有新思路，不能再迷恋老办法、旧思维，正如经济学家唐元所称，“出租车行业的管理应当从过去政府高度管制的机制，转向更多的依靠市场供求关系决定市场出租车的数量、价格和从业人员的机制。”人们常说堵不如疏，知易行难，如何对待新业态考验着相关部门的监管智慧。
专车究竟驶向何方，不仅需要把握住方向盘，更需要不断清理路障。符合现实又契合大势的新生事物，刚冒出来时免不了遭遇反对，也一定会走得跌跌撞撞，但只要它代表了成长的力量，终究会破茧而出。在适当监管的同时，促进其健康成长与发展，更能体现监管部门的担当。
王石川
