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“为什么欧洲对于难民危机的准备如此不足？为什么在欧盟国家之间会出现如此严重的分歧？”11月12日，应北京大学“大学堂”顶尖学者讲学计划邀请，当代法国著名政治哲学家伊夫·夏尔·扎卡（Yves-Charles ZARKA）教授在北大发表了一场公开演讲，并提出了这样的问题。
“欧洲现在面临的移民危机，是一个非常严重的问题。”在接受中国青年报记者采访时，伊夫教授首先指出了问题的严峻性。这一严峻性首先体现在涌入欧洲新移民的巨大规模上。“欧盟前几天的报告显示，预计到2017年，将有300万移民到达欧洲。”他说。
但在伊夫看来，最大的问题还在于，欧洲各国缺乏手段来应对庞大的移民群体。他认为：“现在，欧洲缺乏足够的手段来分清哪些是难民、哪些是经济难民；也缺乏足够手段甄别哪些移民是经过了注册的，哪些是没有注册的。欧洲各国对于难民危机的政策也充满分歧，比如，德国宣布2015年之前可以接收80万难民，其他一些国家却宣布不接收任何难民。另外一些国家的态度则介于两者之间。他们不知道到底应该怎么做，或者政策和态度每个月甚至每个星期都会发生改变。”
“在这里，我们再次看到了欧盟的政治不足之处。将联盟的共同利益与国家的个体利益撕裂开来，不仅没有解决危机，反而使情况变得更糟了。”伊夫说。
作为欧洲一体化的辩护者，伊夫认为，更具根源性的原因还在于：“欧盟在建立之初就没有足够的手段来回应这样的危机。欧洲没有足够的手段作出统一的政治决定。”
伊夫以欧洲的边界问题举例说：“在民族国家的历史上，边境管制被视为民族国家主权的属性之一。但在欧盟境内，边界的观念已经消失了。”在他看来，从一定意义上来说，欧盟成员国已经互为对方国家的边界，但一国却缺乏对另一国边境进行控制的手段。
欧洲内部文化的变迁，对于欧洲的政治而言也是一个挑战。伊父表示：“多元文化正在大多数欧洲国家崛起，而站在多元化对立面的行动同时也正在崛起。这里面还蕴藏着欧洲内部文化和宗教冲突的根源——一个犹太-基督教的欧洲的理念，正面临着在欧盟穆斯林人口显著增加的挑战。”
欧洲正在怀疑自己的价值观，一些人则倾向于向极右团体和政党寻求防止新移民对于价值的扭曲。“很明显，每个国家现在都出现了极右政党，这些政党正想利用这些问题撕裂欧洲。这非常危险。”伊夫说。
伊夫担忧地认为：“在这里，我们发现了欧洲两个具体缺陷的结合：政治制度的不完整、极端势力的崛起和道德的衰弱。这可能危及二战以来确立的欧洲现状。”
伊夫对中国青年报记者表示：“如果要讨论解决办法，最终我们必须达成一个统一的政治解决方案。要由多数国家决定接收移民的政策，而不是将其交给每个国家自己去作决定。但在目前，统一的政治解决方案一时很难拿出。所以，这就是我认为难民危机在今后数月甚至数年将会进一步恶化的原因。而且，在一些欧洲国家，甚至会涌现更多的极端思潮。”
“大学堂”顶尖学者讲学计划，是目前北大最顶级、代表最高学术水平的讲学项目，2012年由光华教育基金会与北京大学教育基金会签订捐赠协议设立。该计划旨在面向全球，广泛邀请各领域的顶尖学者来校举办讲座、开设课程、合作研究，从而在北京大学汇聚一批世界顶尖学者，促进世界一流人才与校内科研骨干融合，增强创建世界一流大学的综合竞争力。
本报北京11月13日电
