打开12306移动端App,汽车广告自动弹出,得先看3秒才能进入主页面。其实,中国铁路总公司(中铁总)还做了多项动作:一是中国铁路客户服务中心网站(12306网站)和中国铁路综合电商物流平台(95306网站)广告投放计划启动招商;二是放出14家铁路局票面广告资源进行招标,这意味着从2016年开始,中国发售的23亿张铁路客票都将被广告覆盖。中铁总一位人士对记者表示,未来中铁总将进一步盘活经营资源并将其推向市场。(澎湃新闻12月10日)
其实,从今年7月份始,北京所有车站就已经全面启用新版火车票,票面经过调整“挪移”出了一个“广告区域”。虽然该区域目前呈现的是中铁总宣传自家客运、货运两大网站的“广告语”,但中铁总在火车票以及其相关媒介或平台上覆盖广告的做法,已然呼啸而出。
对于这些做法,许多人认为中铁总在拿公共资源做生意,认为如果必须这样做的话,就应该体现到票价的优惠或打折上,最终让广告收入惠及所有的乘客甚至更广的群体范围。
然而,必须承认这样的事实:在商业社会,我们每一个人,都无法离开广告。每一天,几乎在所有目力所及的地方,都能看到这样那样的广告。细观那些广告投放的平台,有的是私有资源,有的是公共资源;有的依托于央企,有的依托于国企甚至是垄断型的国企。因此,我们完全没有必要苛责中铁总招标广告的行为。
再看几个例子:飞机的登机牌,也是有广告投放的,对此我们已经习以为常;进入高铁站或火车站,也到处能看到广告。为什么就不能接受在火车票、12306和95306网站上投放广告呢?
最根本的问题在于,我国铁道运输、运营及管理正在进行市场化改革。这是铁道部改制成为中铁总的最主要目的和初衷。而招投标广告是市场行为,中铁总又已完全是国有企业,那么,乘客也没有任何必要来质疑“铁老大”的市场行为了。既然要市场化改革,那就应该按照市场化的规则来办事,而不能一方面强调市场化的规则,另一方面还要中铁总按之前行政单位的思路来规避商业行为。
更要看到的是,近年来铁路市场化改革也推出了不少举措。比如火车票实名制、铁路12306网络购票、高速动卧列车、铁路快运班列、铁路货运改革和95306网上电子货运平台建立等等,还有诸如票价淡季打折、开通旅游专列、出售列车冠名权等,这都是铁路拥抱市场的体现。既然如此,在火车票票面以及12306、95306等平台上发现并利用商机,也没有问题。
现在中铁总的负债率为66%左右。羊毛出在羊身上,如果中铁总的负债与盈亏状况不能通过市场手段得以解决和改善,降低火车票价格以及货运价格,都将成为奢望。对于中铁总的广告招标行为,广大公众与乘客应该多理解。