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近年来，团杭州市委坚持以打造“伙伴共青团”为目标，成功研发了浙江省首个线上智慧公益平台——“志愿汇”。在杭州，志愿者可通过“志愿汇”PC端或手机App等报名或发起志愿服务活动，服务时数将按照一定比例自动折算为公益积分（即益币），并累计在个人账户中，积累的益币可通过线上“益币商城”、线下“公益慈善商店”兑换商品，也可享有公共政策、公共资源优惠，构建了志愿者线上互联、线下互动的O2O服务体系。
“志愿汇”平台由志愿服务管理系统、公益积分系统、志愿者社交系统“三系统”，志愿者大数据库，互联网（杭州志愿服务网）、掌上（志愿汇App、“支付宝”城市服务记录功能和微信公众号）、云端（杭州志愿服务公益地图）等多终端应用组成，主要有三方面功能。
“汇信息”：打造枢纽平台，让志愿服务触手可及
杭州“成良微公益”的面馆老板张成良，多年来免费请环卫工吃早餐面。随着影响和规模的扩大，张成良主动找到团组织，对接“志愿汇”平台，短短3天时间就招募了志愿者30多名，发放面条1.5万份。
“志愿汇”平台让志愿者可以根据自己的爱好选择志愿服务，志愿组织还可以向系统相关平台提出志愿活动申请，系统后台审批通过后便可上线发布征集志愿者，突破了以往招募工作需要通过多方、多轮组织动员，一人只能定点定时参加一个项目的局限。同时，平台通过展示优秀志愿服务项目，促进有意愿参与志愿服务的个人或团队能直接找到意愿加入或引入的组织，突破了传统公益参与模式的间接性；有效连接了志愿服务中的社会需求、志愿服务项目、社会资源。目前，每天在平台上有近50多个志愿服务项目签到计时，近20家组织进行注册，还有500余名志愿者进行登记。
“汇数据”：运用大数据思维，扎实推进基础数据统计
据团杭州市委负责同志介绍，“志愿汇”并非孤立的平台，它与市公共信用平台、智慧城管、市民卡信息系统都实现了对接，后续还会对接更多公益平台。目前，杭州市民政局民间事务管理局已经将“志愿汇”平台上的数据信息作为社会组织评级的重要指标。统计显示，该系统下的志愿者数据库自2014年5月采集数据至今，已注册志愿者86万余人，志愿队伍6600余支，社会组织6300余个，服务累计时数达2494万多。
在线上，通过完善志愿服务信息管理系统中志愿者招募注册、组织管理、活动管理、资源管理等应用，“志愿汇”推动了对志愿服务组织和志愿者登记活动数据信息的管理；在线下，“志愿汇”主动与市民卡公司等部门开展合作。目前，杭州5个主城区的所有社区和主要医疗单位、文博场馆、社会机构等场所，共铺设了4000余台市民卡志愿服务刷卡设备，通过市民卡接口，实现了对全市注册志愿者服务时间、服务地点、服务对象、服务内容的实时动态管理。同时，作为全国青年信用体系建设的试点单位，“志愿汇”主动将相关数据汇到团中央、团省委的青年征用系统中去。
“汇志愿者”：建立评价机制，反哺志愿者
据团杭州市委负责同志介绍，前几年，我们对各区县进行志愿服务工作考核，都是通过模糊化、印象化的思路来确定排名座次，2015年，我们是通过“志愿汇”平台数据化、科学化分析直观反映各地志愿服务工作。
在实际操作中，团杭州市委通过构建科学的评价标准与指标、政府政策资源共享平台、社会资源汇聚平台和商业社会支持平台，在浙江省率先依托市公共信用平台，将志愿服务信息作为加分信息，应用到了志愿者的生活、学习、工作等方面，推动志愿者在积分入户、入学、就业、创业、养老等公共政策的享受；同时在线下开展公益峰会、公益沙龙、公益创投对接会等扶持项目，进一步凝聚有社会责任和社会资源的企业，为志愿服务提供长期、稳定的社会支持，打造了一个综合的“永不落幕”资源对接平台。目前，“志愿汇”平台已获得资金480多余万元，开展培训193余场次，对接项目373项。
下一阶段，团杭州市委将着力提升共青团组织在志愿服务、社会治理领域话语权，以青年信用体系建设为手段，推进志愿服务活动“久久为功”，积极构建“政府引导、组织动员、市场运作、社会参与”的平台建设模式，不断完善数据分析终端、组织评价终端、数据共享终端、管理决策终端和云终端的功能，推进与发改系统、民政系统、教育系统、残联系统、城管系统等部门的深度合作，让“志愿汇”成为各部门、各单位认可度高、满意度高、使用度高的“智慧公益”平台。
本报记者 李立红
