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2016年01月26日 星期二
中青在线

民政部:将侧重发展社区居家中小型养老机构

《 中国青年报 》( 2016年01月26日   05 版)

    本报北京1月25日电(记者王亦君)民政部规划财务司司长冯亚平今天表示,“十二五”期间我国养老服务床位数预计达到669.8万张,每千名老年人拥有养老服务床位数达到30.3张,比2010年年底增长了70.3%,实现了养老床位千分之三十的规划目标。

    “十二五”期间,中央预算内投入108亿元,各级彩票公益金投入285亿元,用于养老服务设施建设。

    在回答养老机构床位空置问题时,民政部社会福利中心副主任甄炳亮表示,造成这一现象的原因主要有三方面:一是部分地区在推进养老服务机构建设时,没有制定总体规划布局,一些民间资本进入养老服务业时,盲目投资、做大项目,这些项目和当地老年人的经济状况、需求状况没有对应,造成了养老机构床位空置率高。

    同时,这些社会力量投资兴办的养老机构大都远离市区,比较偏远,子女去这些养老机构看望入住的老人很不方便,造成了床位空置。

    第二个原因是,一些养老机构条件有限,特别是医护力量很薄弱,只能满足能够自理老人的日常生活需要,难以满足半失能、失能、失智老人的入住需求。

    第三个原因是,669万多张床位中,社区日间照料中心的床位数占了相当大比例。

    目前,有一些社会力量想利用一些已有的房屋或者是废弃厂房、一些合并以后的校舍等资源兴建小型养老机构,但是由于原来房屋规划、结构问题,很难拿到消防合格证,所以拿不到养老机构许可。

    “十三五”期间,民政部将促进医养结合,通过各种方法和渠道,使养老机构能够和医疗卫生机构达到百分之百结合,如果能够实现,将会提高养老机构入住率。

    民政部下一步将联合卫生、社保等有关部门,一起对社区居家老年人进行身体、经济状况调查,还将再次提高对经济困难高龄老人的高龄津贴、困难老年人养老服务补贴、护理补贴,使老年人有一定的经济购买能力,再去入住养老机构。

    据介绍,“十三五”期间将侧重发展社区居家中小型的养老机构,离社区近的养老机构,不提倡发展养老、养生园区,以及动辄几千张床位的养老机构,通过规划进行引导,使这样的机构少一些,中小型机构多一些,调整养老机构结构不均衡。

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