失效的项目
河南省鲁山县似乎不应该再与断水的新闻联系在一起。早在2005年,这个地处豫西伏牛山区的县城就已经找到了出路。
那一年,一个被宣扬为“河南首个求解县域公用事业困局的BOT项目”,让这个国家级贫困县名噪一时。通过BOT(Build-Operate-Transfer,即建造—运营—移交)的模式,鲁山县引进了新加坡外资,由其一次性购买原供水事业单位的全部资产,成立鲁威(平顶山)水务有限公司独立经营,并获得该项目29年的经营管理权。
然而,现实远不如预期那般美好。在项目进行10年之后,2016年的寒冬腊月里,因水管爆裂,数百户群众家中已经断水40多天,只能四处借水喝。不仅住户,学校、医院等机关事业单位也受到了影响。
当地居民介绍,这已不是当地发生的第一起类似现象。近一年里最少停水6到8次,每次最少停一个星期。
媒体报道说,有知情人士透露,鲁山供水管网老化,维修成本高,鲁威水务已面临亏损状态,不愿再投入。
尴尬的是,政府表示,在特许期内只能在合同约定的范围内对项目进行管理。也就是说,对鲁威水务的实质性监管做不到了。比如这次,能做的也只是催他们快修水管子。
黑猫白猫,抓到耗子的就是好猫。当黑猫怠工许久,县政府竟然束手无策?是真的如此被动,还是想撂挑子?
鲁山县政府也许应该醒醒,哪怕曾经收获赞誉,关于百姓民生的公共建设项目,不会是一劳永逸的事情。希望县政府在日理万机当中,还顾得上看一眼寒冬里用不上水的老百姓。
失职的委员
再没有眼力见儿的人也能看出来,周星驰是一位好演员、好导演,但一定不是一名“好委员”。“星爷”自出任广东省政协委员以来,没有一次从头到尾参加完政协会议的所有议程,不是迟到就是早退,而且提案也没有一件。
23日上午,广东省政协十一届四次会议开幕。毫不意外地,从开幕大会到下午分组讨论结束,他都没出现。
想来可以理解,星爷很忙,有自己的正事要办。可是话说回来,政协开会这事也非同小可,不仅要代表民主群众为大政方针献策建言,还要进行批评监督。令人费解的是,如此明显敷衍“渎职”的周星驰,竟然已经在这个政协委员的位置上占了4年。
如果政协委员只是一个摆设、一种符号,明星大腕挂个名也就罢了。既然这是一个肩负着“政治协商、民主监督、参政议政”重任的职位,又怎能由着“星爷”和“星女”空占位子走过场?
广东省政协表示,已经制定一些规定来规范政协委员的履职行为。说的也是,这政协委员的准入和退出机制是该好好地调整一下,把不合适的人请出去,让实打实地想要共商国是的人参与进来。
毕竟,这事关国家政事,又不是什么花架子。
阔气的补偿
上海对投资者们展现出了极大的善意和阔气——你若损失,我来赔你!
日前,上海市科学技术委员会同上海市财政局、上海市发展改革委制定了《上海市天使投资风险补偿管理暂行办法》,规定天使投资发生投资损失可获政府补偿。该办法自2016年2月1日起施行。
这真是冬天里一则异常温暖的消息。
该办法所称的风险补偿,简单来说就是,投资机构给企业投钱,最终可能捞不回来,对于这一亏损,政府给予一定比例的财务补偿。上海科委会表示,此举的目的是“进一步激发大众创业、万众创新的新局面”。
也许这就是传说中的天上掉馅饼。
且不说公共财政为何要为商业浮沉埋单,有破坏市场经济之嫌,就此办法看,亏损如何界定,如何排除恶意亏损等问题,不知政策的制定者是否考虑周全。
打眼望去,实际操作中就有无数漏洞和弹性空间,足以给别有用心的人留下可乘之机。
而网络上已经有人开玩笑地贴出了根据这一政策的“套利攻略”:先成立一个风投公司,再找人成立两个创业公司,3个月里操作一番,600万元政府补偿就轻松到手。
不知那些钻政策空子的人看了此办法,有怎样的构想。也许他们正奔赴在去上海滩的路上。