武夷山法院为专业法官减负

    白天忙送达、调查、调解、开庭，晚上写判决，这是许多法官的真实工作写照。“事务性工作太多，长期下去，不把法官累跑，也会把法官累倒。”福建省武夷山市人民法院院长王建敏认为，加快推进司法改革，为专业法官减负势在必行。

    综合考虑法庭近3年案件总数、类型、未来案件增长趋势等因素，组建由“3名主审法官+2名法官助理+1名书记员”组成的新型办案团队，将事务性工作分流给法官助理，是武夷山法院为人民法庭法官减负的一个重要改革举措。

    “改革后，送达、排期开庭、财产保全、调查取证、庭前调解等工作大部分由法官助理负责，我们的职能简化，不再是‘全科大夫’了。”武夷山市法院景区人民法庭主审法官彭敬贵说。

    探索诉访分离，将涉法庭的信访问题，统一由法院信访部门办理，法庭只需给予必要配合，是让主审法官、合议庭聚焦专业化审判的又一改革措施。王建敏院长说，“将非审判事务剥离，让法官专注于审判核心事务，才能确保审判工作高质高效运转。”

    办案责任制推行后，裁判文书由主审法官或审判长签发，裁判权独立了，但案件质量倒查问责制和终身负责制的推行，法官的责任更重，压力更大。景区人民法庭主审法官姜欢说，“以前的裁判文书可以依赖庭长、分管院长把关，现在不行了。学习钻研法条、观摩院庭长庭审，必须更加积极主动。”

    办案责任制改革过程中，合议制改革也是重要内容之一。过去合议庭的案件，庭前阅卷基本是承办人的事。要让合议庭成员充分履行职责，去除“合而不议”“形合实独”顽疾，完善合议规则是关键。在评议顺序上，先由合议庭其他成员发表意见，承办人或审判长最后发表意见，避免“附议”现象；在评议内容上，要求对案件的证据采信、事实认定、法律适用、裁判结果以及诉讼程序问题等事项进行全面评议；在评议结果上，将评议工作纳入法官个人绩效考核，合议庭成员各自发表的个人意见、履职行为，还将成为其是否承担错案责任的依据。

    作为武夷山市法院人民法庭办案责任制改革的唯一试点法庭，景区人民法庭从2015年5月至2016年1月共受理案件447件，比增31.09%；结案444件，比增31.75%；一审服判息诉率95.62%，比增1.6个百分点，且无一发回、改判，无一申诉、上访。《武夷山法院2015年审判执行工作动态》显示，全院结案情况排名中，景区人民法庭有两位主审法官位居前5名，在法官人数不变的情况下，法庭主审法官人均结案数较上年度法官人均结案数增加37.11%。该法庭在继2015年被最高人民法院评为“全国法院系统先进集体”、被福建省高级人民法院荣记“集体一等功”后，今年1月又被福建省委政法委等单位联合授予“全省政法系统优秀基层单位”荣誉称号。