大城市安全事故频发成安全发展新挑战

    本报北京3月3日电（中国青年报·中青在线记者记者陈婧）“‘十二五’期间我国重大安全事故的数量在下降，但是在 ‘十二五 ’末期，一些大城市频发重大事故，这可以说是一个安全事故方面近年来的一个新的特点。”全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和3月3日接受中国青年报·中青在线记者采访时表示。

    从2012年的“7·21北京特大暴雨”造成的人员伤亡到2014年“12·31上海外滩踩踏事件”；从2015年天津港“8·12”爆炸事故到2015年“12·20”深圳滑坡事故，针对近年来一系列发生在大城市的安全事故，罗富和认为，事故频发的主要在于各方面对于城市的安全意识有所松懈。

    “在人们印象中，大城市应该是最现代化、管理水平也最高、经费也最充裕的，不应该有什么大事，因此在安全上有所放松、重视程度不够。事实上，城市人群聚集程度比农村地区更大，比如地铁、广场等公共场所都是人群高度密集的场所，一旦出了什么事故，那都是大事。”罗富和说，“我们希望 ‘十三五’期间城市安全能受到更多的重视。”

    同时，罗富和也认为，在重视大城市安全发展的同时，生产领域的安全也不能放松。“尤其是许多传统产业正处于应对转型升级挑战的困难时期，有的企业效益不佳，要忧心的事情太多了，越是在这种时候，安全这根弦越不能放松。”

    为此，今年民进中央提出了《关于在“十三五”期间强化安全发展理念的提案》。这份提案直指“政府部门监管缺位”和“企业在落实安全生产责任上的缺失”是安全生产最薄弱的两个环节。就此，这份提案提出了具有针对性的建议，这些建议包括：各级党委、政府和全社会需进一步确立“安全发展”理念；明确政府和企业的责任，成立行业安全协会，编制岗位安全指南，加大对企业职工的培训以及强化工会在安全监管方面的作用。“安全是关系人民群众最根本的切身利益的事情，因而我们必须真正把人民利益放在至上位置，把安全发展理念提到更高的高度。”罗富和说。