殷一璀：司法改革要特别关注人的问题

    本报北京3月14日电（中国青年报·中青在线记者周凯）“在司法改革进程中，两院（法院、检察院——记者注）要更关心人，特别是人才的问题。”今天，在上海团小组审议两高工作报告时，全国人大代表、上海市人大常委会主任殷一璀表示，司法改革以后对一线法官、检察官的要求更高，所以要特别关注人的问题。

    “现在人大接到的一些上访信件，有很多是说具体案件的程序不够严密，（办案）水平不够，执行不够，很多都是细节，老百姓不满意，这就涉及到两院一线办案人员办案水平和能力问题。”殷一璀说，在司法改革以后，对一线办案人员的独立办案能力要求更高。

    殷一璀建议，首先要对法官助理、检察官助理这支队伍给予更多的关注。“这次司法改革中有一个很大的转变，助理不能独立办案，但是助理中有一部分人会成为法官和检察官，这批人的积极性、对岗位的看法和预期是很重要的。”殷一璀说，“在利益调整过程中，他们是蓄水池、后备军，工作期间接受的职业化司法技能训练，对这支队伍的发展是很重要的。”

    而对于法官检察官终身追责制的问题，殷一璀认为终身追责是正确的做法，但是有必要把道理讲透，而不能简单化，要鼓励司法人员敢于担当、乐于担当，“如果终身追责的正效应没有体现出来，反而让法官、检察官在一些疑难的案件中缩手缩脚，对我国司法制度进步是有影响的”。

    殷一璀还提到，要格外重视两院队伍的继续教育问题。她认为，现在的法官、检察官还是以法律专业的居多，但是现在全国一些有影响的案件，很多新的领域未必是法律专业人士熟悉的，比如新媒体、金融、知识产权等。“怎么诉，怎么判，涉及到新的知识，涉及到法官、检察官的知识结构。”殷一璀说。