“就算暂时没有自贸协定，我们仍有很多工作可做”

    “中国和澳大利亚签署了自由贸易协定（FTA)，这让加拿大有点尴尬。”加拿大前副总理、加拿大商业理事会总裁兼首席执行官约翰·曼利，在加拿大驻华使馆近日举行的“对话加拿大”活动中这样说。他还表示：“加拿大与澳大利亚很像，但加拿大的历史比澳大利亚的历史更长，我们一直觉得自己是老大哥，但现在我们也应该紧追澳大利亚的步伐了。”

    约翰·曼利的发言，代表了一些加拿大大型国际企业的呼声。在他领衔的加拿大商业理事会中，囊括了来自加拿大全国不同行业的150名企业家与企业首席执行官，这些企业的总资产达到75亿加元。

    长期以来，约翰·曼利在多种场合一直倡导签署“加中自由贸易协定”。这份执着，来源于他对加拿大贸易战略的反思，也来源于他对加中两国经贸前景的看好。

    约翰·曼利认为，过度依赖美国市场，是加拿大贸易战略中值得改进的地方。他举出的一个事实是，虽然加拿大历届政府一直支持贸易和投资自由化，在签订了北美自贸协定后，又相继与韩国、欧盟、以色列、约旦和6个拉美国家签署了自贸协定，但是加拿大约70%的贸易仍然依赖美国市场。

    这些年，加拿大政府在贸易多元化上也下了不少功夫：加拿大与欧盟的协定和跨太平洋伙伴关系协议（TPP)正在等待正式批准；与印度的自贸协定谈判已接近尾声；与日本的经济合作关系协定谈判也进入第四年。但在约翰·曼利看来，这还不够。他强调说：“那些主要的加拿大出口商都希望与中国签署自由贸易协定。”

    “加拿大需要‘朝外看’，也就是说，要朝美国以外的地方看。我们应该往西看，展望一下亚洲尤其是中国将给我们带来的机会。”约翰·曼利说。

    事实是，中加两国经贸关系近年来也有长足进展，中国已是加拿大在亚洲的最大贸易伙伴。

    也是在这场“对话加拿大”活动中，加拿大驻华大使赵朴介绍了中加经贸关系中的一些标志性的成果：2014年10月，加中两国宣布批准《外国投资促进及保护协议》（FIPA），成为加中两国关系重要的里程碑；2015年3月，加拿大在多伦多启动了本国第一个人民币贸易中心，这也是北美第一个人民币清算中心；2016年1月，不列颠哥伦比亚省（BC省）在中国本土市场发行了首个熊猫债券。

    “我们之间的贸易量已经很大了，但这个量还可以再增加。”在约翰·曼利看来，两国的经济互补性就是两国经贸关系再进一步的源泉。他举例说：“比如，加拿大只供应了中国全部进口产品的1%多一点。事实上，加拿大能提供中国需要的各种东西，从食品、自然资源，到技术专长、清洁科技等各种技术，我们在很多领域都有很大的可以挖掘的潜力。”

    对中国而言，加拿大产品和市场也颇具吸引力。约翰·曼利拿与中国签署了自贸协定的澳大利亚比较了一番，他说：“加拿大经济结构比澳大利亚要复杂得多。虽然在大宗商品方面我们很相似，但加拿大的制造加工业和服务业，比澳大利亚要发达得多。另一方面，加拿大位于美国的北面，如果中国与加拿大签订了自贸协定，那么，中国企业就可以通过加拿大更容易地进入美国市场。”

    关注中加关系的人士注意到，中国商务部发言人在今年1月的一次表态中提及，中国在今年的自贸协定、自贸区谈判的重点，主要集中在东盟国家和斯里兰卡、马尔代夫、以色列、巴基斯坦等亚太国家。加中自贸区并未提上中国方面的紧要日程。

    对此，约翰·曼利对中国青年报记者表示：“任何时候，当两国想要达成一个有雄心的贸易协定的时候，都需要来自两国高层次的政治支持。”他说，过去10年，加拿大政府的中国政策还不够积极，“现在是时候改变了”。

    约翰·曼利将他对加中两国经贸关系再推进一步的期望，寄托在2015年10月新当选加拿大总理的贾斯廷·特鲁多所领导的新政府身上。他说：“特鲁多总理的父亲、加拿大前总理皮埃尔·特鲁多，1973年就正式访问过中国，他很早就意识到了中国的重要性。我觉得，在贾斯廷·特鲁多总理的政府的领导、运行之下，对中国的积极政策将会越来越清晰。我个人也希望能参与到推动这些政策与计划的工作当中去。”

    “不过，有时候我们似乎也有点太过于专注于自贸协定。事实上，在自贸协定之外，我们两国之间还有很多工作可以进行，比如在人文、文化、教育等方面的交流。”约翰·曼利补充说。

    据赵朴大使介绍，2015年，有超过50万名中国游客到访加拿大，中国已成为加拿大第三大旅游来源国；2015年还有超过15万名中国留学生在加拿大留学。但约翰·曼利指出：“相较于中国学生去加拿大的数量，加拿大学生来华的数量少得让人尴尬。我们还要让旅游更便利化，让签证程序更快。这都会更有助于两国人民之间的交往。”   

    “就算暂时没有自贸协定，我们仍有很多工作可做。”约翰·曼利说。

    本报北京3月18日电