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“20多年前，眼前这些地方都是山区和荒地。当时我们把这里叫‘西大荒’。而如今都变成了现代化的产业园。”在怀柔土生土长的肖东亮说。
小“身材”也有大“容量”
1983年，怀柔在平原与山区结合部划出了一块两平方公里的沙荒地，用以兴办山区工业小区，这就是雁栖开发区的前身。
2012年10月，经国务院批复，怀柔有7.11平方公里纳入中关村示范区规划范围。2013年3月，中关村国家自主创新示范区怀柔园正式在雁栖开发区授牌。
“在所有的中关村示范园里，怀柔园区算是比较小的，该如何承接更多高新企业？”这是北京雁栖开发区副主任肖东亮一直在思考的问题。
为更好地提高开发区土地资源利用效率，盘活低效、闲置土地资源，开发区的工作人员开始着手闲置土地盘活工作。他们通过入户调查园区企业，核实土地出让合同、土地证、房产证等相关法律有效证件，与企业沟通其对所持有闲置土地的意愿，建立详细的工作台账，并会同国土部门制定行动方案，采取“一企一策”的方式，鼓励土地产权人通过兼并、收购、转让及出租等方式盘活存量资源。
可过程却并不轻松。据介绍，光是摸底各企业土地利用情况，就花去了一年多的时间。之后，园区的工作人员需要与有闲置用地的企业一家一家地谈。“摆事实、讲道理，有些时候还得拿出具体的法律条文。”肖东亮说。2015年，开发区成功完成闲置土地盘活年度目标，实现盘活地块5宗，至此，自2013年以来，开发区通过盘活闲置、低效地块共引进企业22家，盘活土地107亩。
执行最严格生态保护标准
一方面着力提高土地利用率，另一方面实施严格的环保标准。曾经某个纳米印刷企业想把生产车间放在园区里，但园区的管理人员犹豫了。
肖东亮说：“确实也考虑过，毕竟北京纳米科技产业园是中关村怀柔园区的重要组成部分，我们也希望更多的纳米高新企业能进来。”
最后，该纳米印刷企业只在中关村怀柔园留下了纳米印刷的检测和研发部分，“要实施最严格的生态保护标准，毕竟怀柔是生态涵养区，不能因此造成环境的破坏，毁了‘三江交汇’的地方”。
截至目前，纳米科技产业园共有46个签约项目入驻，其中占地项目21个，租赁厂房项目21个，注册类项目4个。纳米园已建成运营项目18个，正在施工建设项目8个，正在办理开工手续项目5个。
经过3年多的努力，已引进了以中组部“顶尖千人计划”入选者王中林院士，清华大学范守善院士、魏飞教授，中科院化学所宋延林教授为代表的纳米研究领域领军人物。其中，纳米绿色印刷产业化基地已于2010年投产运营；魏飞教授领衔的纳米碳材料产业化项目已完成厂房装修改造，正在进行设备调试及管线安装，预计2016年初试生产，其研究成果将被运用于手机柔性屏的生产。
园区联合中科院北京综合研究中心成立中科雁栖湖企业创新服务平台公司，为创业企业提供科研设施共享、研发外包、知识产权交易等服务；面向特色产业纳米科技产业发展，组建纳米科技孵化器，成立了纳米电子材料检测中心。
园区还组织举办首届“纳米之星”新材料创业大赛，发掘纳米领域优秀创业企业和创业团队。
为创业者“筑巢”
肖斌斌是北京某高校的科研人员，在国家“大众创业、万众创新”的号召下，他也想自己成立信息数据公司，但他仍觉得要走上创业路还欠缺条件。
“可能还是勇气不够，觉得处处都是危机。毕竟融资、办公、人力方方面面都需要从零开始，心里没底。”像肖斌斌这样有创业想法的科研人员并不在少数，但更多的现实问题让他们迟迟不敢启动。
“我们为人才提供约700套房子，希望为创业者筑巢，让他们在这里能够有更多的发挥与发展空间。”肖东亮说。雁栖开发区正致力“搭台子”，围绕企业在创业孵化、技术研发、信息沟通、政策对接、投融资等方面的需求提供更好的服务。
目前，中关村怀柔园内4.2万平方米的二期孵化器项目已完工即将投入使用，可为入区企业提供全方位的孵化服务。园区内人才公租房项目，总建筑面积6.16万平米，可提供住宅约700套。
北京市101中学怀柔校区已于2014年投入使用，另有北京实验二小怀柔分校正在建设，预计2016年投入使用。
为了助力企业做大做强，开发区通过组织举办新三板挂牌流程和条件宣讲会、新三板上市沙龙等活动，邀请请上市公司董秘、律师等专业人士为企业答疑解惑，推动园区企业挂牌上市。目前申请挂牌“新三板”的企业已达14家。
雁栖湖开发区主任周福枢主任在一次发言中表示，2016年，开发区将着力打造高端产业集群，加快推动开发区向新经济发展模式转变，努力将开发区打造成为具有国际影响力、国内知名品牌的生态科技城。
