“振兴东北老工业基地”领衔4月热门话题

    4月，国企领域哪些话题最受舆论关注？4月初，国企营收情况出炉，数据显示：2016年第一季度国有企业利润下降，利润总额被指“成色不足”。

    其后，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》公开发布，舆情达到一个峰值。紧接着，25个省份公开了地方国企限薪方案，部分高管收入腰斩，再度引发公众热议。

    4月26日，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外发布。意见提出：到2020年，东北地区要在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间，实现全面振兴。 

    近年来，东北地区经济发展面临尴尬局面。此次《意见》的发布立即在经济领域引发广泛热议。近一个月来，中青舆情监测室共监测到“国务院振兴东北地区老工业基地”相关信息47621条，足以说明其热度。

    对2000条网民言论的抽样分析显示，32.5%人认为现行体制阻碍了东北振兴。

    有20.2%的网友认为东北地区发展要遵循自然规律；12.5%认为转变发展观念是重中之重；16.8%认为要加强提高东北地区的社会效率。

    也有人注意到东北地区人才回流的问题，提出“应加强吸引人才回流的”占7.5%。

    媒体对振兴东北经济更多从建设性角度发表言论。

    新华社刊发评论文章《振兴东北就像“辽沈战役” 事关全局意义重大》指出，新一轮东北振兴战略，好比解放战争中的“辽沈战役”，事关全局，意义重大。

    人民日报海外版编辑部微信公众号“侠客岛”发表《大东北的振兴要靠全面深化改革》的文章，认为目前振兴东北的动作还是不够利索，不够到位。问题在增速之下被忽视，错过了极其宝贵的改革窗口。

    经济日报刊发评论文章《新一轮东北振兴处于“滚石上山”关键阶段》指出，当前新一轮东北振兴正处于“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，我们必须要以壮士断腕的勇气和决心，知难而上，坚定不移地将这项国家战略推向新高度。坚持深化改革、扩大开放，坚持保障和改善民生，坚持创新驱动。

    京华时报刊发评论文章《振兴东北关键在革除体制机制之弊》，认为振兴东北不能只靠中央财政支持、基础设施建设投放、发展民营经济和新产业等硬件建设，关键还要看能否强化软环境建设，革除体制机制之弊。

    中华工商时报刊发评论文章《东北振兴寄望民营经济发力》，认为（如果）忽视了民营经济在东北振兴中的作用，市场经济活跃程度不足没有得到根本解决，东北的发展问题难以药到病除。而如何吸引民营经济，重庆经验或可供东三省借鉴。

    专家观点则大多集中在东北地区的经济结构、体制机制改革上。

    吉林大学东北亚研究院教授衣保中表示，东北地区结构转型尽管喊了很多年，但目前仍以重化工业、大型国企为主，近年来重化工业、能源产业下行明显，经济受到的冲击就比较大。

    因此东北从根本上讲还是要通过市场化推动，加快对外开放，加快发展非公经济和新兴产业。

    沈阳化工大学经济与管理学院副教授王蓉的观点是，转变体制机制其实就是一个杠杆效应。政府应该创造一个良好的营商环境，提高服务意识，从而更好地吸引社会资本。此次关于民营企业的说法更加清晰明确。长期以来民营经济发展并不充分，未来需要释放改革红利为东北三省经济发展注入动力。

    财税专家张连起认为，改善产业结构的过程并不是单纯的淘汰传统产业，也不是单纯发展新兴产业，而是在改造提升传统动能的同时培育扩大新动能，通过政策最终实现老工业基地的自我造血。

    还有学者强调了人才的重要性。中国社科院经济所区域专家徐逢贤表示，东北当前需要留住人才，通过人才培养，将一些新的产业发展起来。