政策

　　来源：中国青年报　　（ 2016年06月07日 09 版）

国务院：完善中央财政科研资金项目管理降低就业创业门槛

国务院总理李克强6月1日主持召开国务院常务会议，确定完善中央财政科研项目资金管理的措施，更大激发科研人员创新创造活力；决定再取消一批职业资格许可和认定事项，持续降低就业创业门槛。

会议确定，一是简化中央财政科研项目预算编制，将直接费用中多数科目预算调剂权下放给项目承担单位。项目年度剩余资金可结转下年使用，最终结余资金可按规定留归项目承担单位使用。

二是大幅提高人员费比例。增加间接费用比重，用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费的比例，最高可从原来的5%提高到20%。对劳务费不设比例限制，参与项目的研究生、博士后及聘用的研究人员、科研辅助人员等均可按规定标准开支劳务费。

三是差旅会议管理不简单比照机关和公务员。中央高校、科研院所可根据工作需要，合理研究制定差旅费管理办法，确定业务性会议规模和开支标准等。

四是简化科研仪器设备采购管理，中央高校、科研院所对集中采购目录内的项目可自行采购和选择评审专家。对进口仪器设备实行备案制。

五是合理扩大中央高校、科研院所基建项目自主权，简化用地、环评等手续，对利用自有资金、不申请政府投资的项目由审批改为备案。同时，要落实和研究完善股权激励政策，建立科研财务助理等制度，精简各类检查评审。高校和科研院所要强化自我约束意识，完善内控机制，确保接得住、管得好，营造更好科研环境。

广电总局新规：7月1日起手游未经审批不得上线

国家新闻出版广电总局日前下发通知，自2016年7月1日起，未经国家新闻出版广电总局批准的移动游戏，不得上网出版运营。

新规中特别值得关注的是，已批准出版的移动游戏的升级作品及新资料片（指故事情节、任务内容、地图形态、人物性格、角色特征、互动功能等）发生明显改变是需要重新进行审批。

具体如《新××》，或者在游戏名称后用数字表明版本的变化，如《××2》等进行推广宣传视为新作品，按照本通知规定，依其所属类别重新履行相应审批手续。

工信部：29款App“有毒”

工信部日前发布了《关于电信服务质量的通告（2016年第2号）》，公布2016年第一季度电信服务有关情况。

“通告”中指出，多家虚拟运营商因为投诉处理不及时、未兑现服务承诺、业务无法正常使用、不明扣费、流量提醒不规范、夸大宣传等被通报，而其背后的接入服务提供商包括了中国移动、中国联通、中国电信三大基础运营商。

此外，一季度工信部组织对43家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现不良软件29款，涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”，强行捆绑推广其他无关应用软件等问题。

从工信部公布的资料来看，在14万余个被关停的电话号码中，三大基础运营商被关停的电话号码要多于虚拟运营商，但从被关停号码在所有用户中的占比来看，虚拟运营商的比例远远高于基础运营商，堪称“电信犯罪重灾区”。