实体书店建设将纳入国民经济和社会发展规划

    本报北京6月16日电（中国青年报·中青在线记者刘声）记者从今天召开的全国实体书店发展推进会获悉，我国将完善规划和土地政策，将实体书店建设纳入国民经济和社会发展规划，纳入文明城市、文明村镇、文明校园考核评价体系；在城镇新建社区为实体书店预留经营场所，鼓励房地产企业、综合性商业设施、公共服务设施等为实体书店提供减免租金的经营场所；加大对农村出版物发行网点建设的支持力度，加快实现全国所有乡镇的有效覆盖。

    据悉，为贯彻落实党中央、国务院有关部署要求，进一步促进实体书店发展，中宣部、国家新闻出版广电总局、国家发改委、教育部、财政部、住房和城乡建设部、商务部、文化部、税务总局等11部门近日联合印发《关于支持实体书店发展的指导意见》（以下简称《意见》）。

    《意见》指出，到2020年，要基本建立以大城市为中心、中小城市相配套、乡镇网点为延伸、贯通城乡的实体书店建设体系，形成大型书城、连锁书店、中小特色书店及社区便民书店、农村书店、校园书店等合理布局、协调发展的良性格局；推动实体书店与网络融合发展，充分利用互联网、物联网、云计算、大数据、数字印刷等新技术手段，实现由传统模式向新兴业态的转变，实现线上线下协同发展。

    《意见》还提出，加强财税和金融扶持，对实体书店创新经营项目和特色中小书店转型发展给予财政支持，对农村出版物发行网点建设项目和相关的物流、信息等配套项目给予财政补助；落实图书批发、零售环节免增值税政策，引导银行业资本和社会资本为中小书店发展提供资金支持；简化行政审批管理，进一步实施简政放权，减少审批项目，简化审批程序，通过降低市场准入门槛，吸引更多社会资本开办书店；规范出版物市场秩序，加强事中事后监管，坚决打击侵权盗版、制售非法出版物等违法违规行为。