政策

    多地新规放活事业单位人才交流

    今年3月，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，黑龙江、山东、河北等多地随之出台《实施意见》。

    日前，吉林省在新规中明确，鼓励事业单位专业技术人员离岗创业，相关人员经原单位同意、主管部门批准并备案后，可在3年内保留其人事关系、编制、职务级别；事业单位如需引进有突出贡献的中青年科学技术管理专家、各省高级专家、在国外取得博士学位的留学回国人员等高层次人才，可随时自主发布招聘公告，按程序自主开展招聘工作。

    中国人事科学研究院原院长吴江表示，现实中，一些高端人才包括海归人才在被引进后还要“熬年头”才能逐级晋升职称，极大地影响了他们为国效力的热情。《意见》提出职称直聘，为高端人才开辟了一条凭专业能力快速晋升的“绿色通道”。

    各省陆续出台的《实施意见》亦为此前海外引进人才担任行政职务的“裸官”争议作出回应。如山东省在《实施意见》中就明确，在“裸官”认定管理方面，经组织批准引进的海外高层次人才，配偶(或子女)已移居国(境)外的，按照有关规定经批准后，可担任国有企事业单位领导职务。

    P2P网贷平台信披标准将出台

    中国互联网金融协会近日发布了《互联网金融信息披露标准—P2P网贷（征求意见稿）》和《互联网金融信息披露自律管理规范（征求意见稿）》。

    《信披标准意见稿》定义并规范了86项披露指标，其中强制性披露指标65个、鼓励性披露指标21项，也被认为是“史上最严”。具体来看，主要分为从业机构信息、平台运营信息与项目信息等三大方面披露事项，分别帮助投资者了解从业机构经营管理情况、平台运营情况、产品或项目以及借款人信息，从而使投资者知晓从业机构与平台的实力、理解投资与风险的关系、明确投资行为所产生的权利与义务。

    二维码支付地位获官方承认

    近日，支付清算协会向支付机构下发《条码支付业务规范》(征求意见稿)，意见稿中明确指出支付机构开展条码业务需要遵循的安全标准。这是央行在2014年叫停二维码支付以后首次官方承认二维码支付地位。

    线下条码支付具有进入门槛低、便捷等特点，适用于对传统POS收银成本敏感的小商户的日常小额交易，定位于传统线下银行卡支付的有益补充。

    7月15日，中国工商银行在北京正式推出二维码支付产品，成为国内首家拥有二维码支付产品的商业银行。这意味着被叫停两年多的二维码支付重新开闸。

    第三方支付牌照部分业务收紧

    第三方支付牌照续牌将在8月迎来落地，伴随的是监管趋严的深度表现——部分牌照业务将收紧。

    2011年5月央行下发首批27张第三方支付牌照，这批牌照到2016年5月结束了第一期的“任务”，但是续牌却迟迟未有动作，导致包括支付宝、财付通、银联商务、易宝支付等在内的27家支付机构处于“无证经营”状态达3个月。

    对此，业内人士分析，首先，央行需要借助此次续牌进一步明确监管标准和未来5年的管理方向。从目前的现实环境和监管态度来看，毫无疑问是在趋严。其次，在续牌之前，需要算清旧账。延期发放向外界传达了即便到了续展期也会更加严格审查的态度，不合格、不规范的机构很可能无法续牌。

    （实习生  窦玉帅整理）