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中国国家主席习近平11月22日在智利访问时，重申中国愿意与其他国家携手推动亚太自由贸易区（FTAAP）建设。在此之前，参加亚太经合组织（APEC）第二十四次领导人非正式会议的各经济体领导人，批准了《亚太自贸区集体战略研究报告》，并以此作为《亚太自贸区利马宣言》。这是亚太自贸区各经济体完成的第一个实质性动作，对亚太区域一体化进程和经济合作具有里程碑式意义。
现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英表示：“亚太自贸区（FTAAP）取得重大进展，是APEC北京峰会提出的区域经济一体化‘北京路线图’的延续。利马峰会上各国领导人热烈讨论APEC未来发展的互联互通，则是‘北京蓝图’的体现。”
中国成为区域经贸合作的引领者
在中新社11月23日主办的“国是论坛”上，陈凤英所长表示，当前亚太地区正在经历三个重要变化：亚太经济发展在变，面临改革转型和创新；地区经济合作框架在变；亚太和全球治理也在全面转型。
“当下‘跨太平洋伙伴关系协定’（TPP）搁浅，亚太地区经贸合作被推到了风口浪尖。” 陈凤英说，正是看到了这一现实问题，中国在本届APEC峰会上提出的最重要观点，就是要推进经济全球化、区域经济一体化、互联互通和改革创新。陈凤英认为，过去中国是亚太地区经贸的参与者、合作者，现在则是先行者、引领者和开拓者。
南开大学APEC研究中心主任刘晨阳也向中国青年报·中青在线记者表示，中国正在尝试构建亚太区域合作的主旨，在合作构架方面发挥引领作用。
刘晨阳认为，自建立之初，APEC机制在促进亚太贸易投资自由化、贸易投资便利化、经济技术合作三方面的成效并不显著，现在迫切需要拓展或深化APEC原有的战略合作领域。中国近年来已不断明确要赋予它更加充实的内容。刘晨阳表示：“区域经济一体化、互联互通、改革与创新增长以及可持续发展，这四大领域将逐渐成为今后亚太合作总体构架的重要内容。中国在这四大领域的引领作用和表现将越来越突出。”
刘晨阳同时指出，当前亚太地区正在经历的新变化，也为中国及地区伙伴带来了四大机遇：构建区域经济化，建立共商引导机制；推动全方位的互联互通；推进全球价值链背景下的新型产能合作，以及人文方面的可持续发展。不过他也提醒说，虽然当下各方面情况对中国而言均较为有利，但仍存在一些值得注意的不确定因素，比如美国总统更替之后的亚太政策走向。
警惕发达国家“逆全球化”的动向
就在亚太各国积极推进地区经贸多边合作之时，美国当选总统特朗普11月21日宣布，“就任总统首日将退出TPP”“为了夺回美国人的工作机会，将以公平的双边贸易协定谈判代替（TPP）”。
有分析人士指出，特朗普提出以双边谈判代替多边谈判，是“逆全球化”的一个重要表现，意在强调美国在世界经贸合作中的绝对主角地位。
中国社科院拉美所所长吴白乙则指出，今年以来，发达国家“逆全球化”的动向不少，世界自由贸易和投资的大旗逐渐落在中国、拉美及其他发展中国家手中。“中国要做全球化进程的有力推手，这在当前的历史关键时期非常重要”。
国际货币基金组织（IMF）第一副总裁大卫·利普顿，11月22日在北京的一次研讨会上发言时也提醒说，一些国家目前不断出现的对全球化不满的情绪，应当引起重视。“我们应该看到当前世界的互联互通性，并且需要更好地理解互联互通对全球经济和政治的重要性”。他表示：“如果不能持续推进全球化和互联互通，各国经济都将受到影响，包括中国的经济发展和许多发展中国家的利益都将难以持续。”他认为，当前世界的互联互通性已远超历史上的任何一个时期，不仅体现在政治层面，也深刻影响着各国的经济政策选择。利普顿举例说，全球恐怖主义、IS问题、欧洲难民危机，不仅影响着有关国家的政治生态，也对欧洲和中东的整体经济走势产生了重要影响。
“中国方案”变为“世界共识”
亚太是当前世界经济的增长引挚，中国倡导的互联互通则已成为亚太区域合作的新引挚。专家们普遍认为，互联互通已从“中国方案”变为“世界共识”。
所谓“互联互通”，包括基础设施、规章制度、人员交流的联通。亚太的互联互通，不仅是亚太实现区域经济一体化的前提，也是最终建成亚太自贸区的最重要条件之一。3年前中国发出 “一带一路”倡议时，正是旨在以互联互通为着力点，促进生产要素的自由便利流动， 实现区域各国共赢和共享发展。2014年APEC北京会议批准的《亚太经合组织互联互通蓝图》，也为各方指明了在2025年前实现硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标和具体指标。亚投行和丝路基金的顺利推进，不仅有效打通了制约亚太 互联互通的瓶颈，也为最终实现区域互联互通蓝图提供了重要保障。
“互联互通”如今已不只是中国提出的发展方案，更成为亚太区域各国的共识。APEC秘书处的统计数据显示，仅2015年一年，APEC成员完成或正在推进的互联互通重点项目就有100余项，涵盖基础设施、交通运输、跨境教育、能源、电信、营商便利化等多个领域。互联互通正引领着亚太地区的全方位合作。
在11月20日举行的亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议闭幕后的新闻发布会上，秘鲁总统库琴斯基说，中国是促进亚太地区发展的“最重要角色”，“我们将对这个充满活力的经济体给予支持，让它继续前进”。
陈凤英所长也表示，在本届APEC峰会上，中国领导人向世界传递了一个明确信号：“中国的发展是世界的机遇，中国的顺风车欢迎大家来搭。这是天翻地覆的理念性变化。”
本报北京11月25日电
