去年国企收入利润实现双增长
事件:近日,财政部网站公布了2016年1~12月全国国有及国有控股企业经济运行情况。数据显示,1~12月,国企营业总收入同比增长2.6%,利润总额同比增长1.7%。央企营业总收入同比增长2%,利润总额同比下降4.7%;地方国企营业总收入同比增长3.5%,利润总额同比增长16.9%。 其中,建材、交通和施工房地产等行业实现利润同比增幅较大。石油、纺织、烟草和石化等行业实现利润同比降幅较大。钢铁、化工、有色等行业亏损。
辣评:扭转了收入利润双下降的局面,2016年的国企改革成效显著。在刚结束的央企负责人会议上,国务院国资委称,各项措施逐步落地,供给侧结构性改革步伐不断加快,科技创新能力显著提升,都为去年工作的推进打下了良好的基础。
需要注意的是,去年以来,钢铁、煤炭价格大幅上扬,原油、有色金属价格明显回暖,大宗商品价格的回升为国企效益的改善提供了明显的助力。要想在新的一年获得更好的发展,各家国企还需戒骄戒躁,以提质增效和创新驱动打造自身的硬实力。
山东国企混改强调中小股东作用
事件:2月3日,山东省国资委发布了《关于省属国有企业混合所有制改革发挥中小股东作用的指导意见》(下称《意见》)。《意见》称,为规范推进省属国有企业混合所有制改革,进一步完善国有资本与各种所有制资本优势互补、深度融合的合作机制,发挥中小股东在完善公司治理结构、创新经营机制、提升运营效率、增强发展活力等方面的作用,切实维护各方股东合法权益。
辣评:尽管发展混合所有制被确立为深化国企改革的基本方向,但近几年的国企混改步伐一直较为缓慢。以社会资本为主导的中小股东进入国企后缺少话语权,中小股东的责权利并不匹配,是重要的原因之一。
此次山东省发布的《意见》,不但强调要充分发挥中小股东在股东大会、董事会、监事会等公司治理结构中的作用,还提出应健全信息公开制度保障中小股东知情权,建立科学合理的利润分配机制与股权退出通道。可以说,在保护中小股东利益方面下了功夫。不过,效果如何,尚待实践回答。
京沪将开展国企“职业经理人”试点
事件:上海市市长杨雄近日在上海市十四届人大五次会议作政府工作报告时表示,今年上海将开展职业经理人薪酬制度改革试点。与去年政府工作报告中提出的“探索建立市场化选聘和管理经理人的制度”相比,上海在职业经理人方面的改革试点无疑更进了一步。此前,北京市代市长蔡奇在作政府工作报告时也表示,2017年北京市将深化国企国资改革,研究推出职业经理人、员工持股等改革试点。
辣评:此前的顶层设计,体现了职业经理人薪酬制度改革的主要思路。一方面,将职业经理人与政府任命的出资人代表相区分,能够让他们享受到市场化薪酬分配制度,实现“多劳多得”;另一方面,制定中长期的激励机制,也可以使他们着眼于企业的长期效益,避免“竭泽而渔”。
不过,目前国企在薪酬制度改革方面还存在不少困难。某家央企的三级子公司为了确定2000多人的激励名单,曾经与国资委、集团总部争取很久。但受限于目前的激励机制,每人只能获得几万股,且锁定期限较长,“仅能起到精神层面的激励”。如何破解此类难题,国企改革仍然任重道远。
国企结构调整基金首单落地中冶
事件:近日,中国中冶发布公告,公司完成16.14亿股非公开发行A股项目,其中中国国有企业结构调整基金股份有限公司认购2476.2万股,涉及约9558.2万元,锁定期为12个月。这是中国国有企业结构调整基金成立后首次投向A股上市公司。中国国有企业结构调整基金股份有限公司是国务院国资委所设立的国企改革两大基金之一,由中国诚通控股集团有限公司在去年9月牵头发起成立,基金设计规模3500亿元。
辣评:中国诚通曾表示,设立中国国有企业结构调整基金,旨在支持重点行业国有企业实施行业整合和专业化重组,提高资源配置效率和国有资本使用效益,加快中央企业的结构调整和发展方式的转变。
从公告中我们也可以发现,中冶本次非公开发行所募集资金将投资于珠海市十字门中央商务区商务组团项目、泸州空港路建设项目等项目的开发建设。无论是商业地产还是道路基建,都说明中冶在发展非冶金业务、加快转型升级上,又迈出了坚实的一步。
(中国青年报·中青在线记者 史额黎)
中国青年报·中青在线记者 史额黎