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“挂职前我认为自己主要是来为河北工作的，但之后我更能意识到协同发展工作应首先考虑解决北京的问题……” 在北京挂职一年，上下班交通拥堵这一点让韩俊兰对协同发展有了更全面的认识。
在京津冀协同发展中，如今，越来越多的挂职干部真正实现了换位思考。
迄今为止，北京和河北两地聚焦协同发展，先后互派两批干部挂职，每批各派出100名。与此同时，北京大学、清华大学等高校与河北省，天津市与河北省都以挂职形式，在协同发展的大背景下，加大干部人才交流力度。
“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”河北省委组织部有关工作人员对中国青年报·中青在线记者表示：推进协同发展，关键在人、关键在干部。
实挂
量身打造——这是李军凯两年前初到河北大学接到工作分工时的第一感受——之前的专业背景和工作经历一点没浪费，全都派上了用场！
2015年6月，北京大学工学院党委副书记李军凯到河北大学挂任副校长。此前，河北省委组织部有关领导叮嘱接收高校，一定要安排使用好这些来自北大、清华的挂职干部。李军凯记得，为此省委组织部还专门请河北大学党委抄送了讨论她工作分工的党委常委会会议纪要。
按照学校党委要求，来自北京大学的她除了分管河北大学协同发展工作，曾在北京大学图书馆工作8年的她，也负责河北大学的图书馆工作，博士研究人力资源开发方向并曾担任过北京大学就业指导中心5年副主任的李军凯，还分管河北大学的创新创业与就业工作。
“安排工作前，学校应该认真研究过我的履历！”这让李军凯很感动，更让她对新岗位有了 “归属感”。
而挂职河北省农业厅副厅长的马荣才分管的工作和他在北京市农村工作委员会副主任岗位上的领域几乎相同。
他笑言自己是北京第二批赴冀挂职干部中到岗最早、进入角色最快的——2016年8月31日上午报到，下午分管部门就开始向他报告工作、找他签字。
马荣才坦言，河北对北京农业科技成果转化承接能力亟须提升，但对科技成果推广投入不足是制约提升的短板。为此，这位挂职时间为一年的副厅长干得实在，丝毫也没拿自己当外人——找农业厅主要领导、拜访相关部门，为农技推广“要钱”，争取更多资金投入……
“我们的‘挂职’不同于一般的进修学习。”河北省首批赴京挂职干部、河北省儿童医院泌尿外科副主任医师吴涛说，努力推动协同发展是挂职工作的重中之重。
河北省首批赴京挂职干部、河北省教育厅副厅长韩俊兰挂任北京市委教育工委副书记后，争取北京市教委支持，专门委托了“京津冀教育协同发展实践策略研究”的课题。
同样是挂职干部的李军凯成为这一课题负责人，在她的课题团队中还有10多名京冀两地互派的挂职干部。“他们对教育领域熟悉，也是协同发展的亲身参与者，研究成果是大家工作的思考和实践探索”。
朋友
一年挂职，河北省卫计委干部保健局局长赵运涛的手机通讯录中增加了几百个电话号码。北京市属各医疗机构负责人、专家的联系方式可谓被他“一网打尽”。
这几百个电话号码所搭建的渠道，是赵运涛在北京市卫计委副主任岗位上挂职一年的重要收获。
“协同发展是一项长期工作。”赵运涛认为，就医疗卫生系统而言，基础性的工作就是要详细了解北京的医疗资源情况，为后续对接合作做准备。
2016年不到4个月的时间，马荣才33次到河北省10个市、18个区县、农业厅所属18个单位学习调研。而随着到农业一线次数的增加，他手机通讯录中农技人员、龙头企业、种粮大户的联系方式也越来越多。
“协同发展已经渗透到每项具体工作中。” 马荣才解释说，如今科技立项、成果报奖等工作都会考虑协同因素。
了解河北，对北京的挂职干部同样重要。“挂职”干部主观能动性的发挥往往决定着具体协同工作的成败——在李军凯参加的北京在保定挂职干部的临时党支部活动中，很多挂职干部都谈到过这一点。
李军凯并不讳言，挂职开展工作最初的切入点往往是借助“朋友”资源，“由于北京大学、河北大学在隶属关系和行政级别上的差异，在校际间签署全面协同合作比较困难。”于是在她的努力推动下，北大、南开和河北大学图书馆间成立了“京津冀信息服务协同创新共同体”。在工作推进中，北京大学图书馆的老同事，对这项工作也给予了很大的支持和配合。
但她也清楚地认识到，单方面的帮助和支持“一时可以，长久不行”，协同工作还是要找到双方共赢的“点”。而挂职干部由于双重身份，彼此熟悉，在点的挖掘上往往一拍即合。“挂职干部的能动性不仅体现在对工作持续不断的推动上，也体现在对协同工作切入点的精心谋划上”。
2016年河北大学图书馆与设在北京大学图书馆的“教育部中国高等教育文献保障系统（CALIS）管理中心”签约共建“京津冀信息服务协同创新中心”。这一协同工作与该管理中心研发与运维中心的转型紧密配合，河北大学也由此实现了与北京大学的信息资源共享、共同研发关键技术、联合培养硕士研究生等。
由于挂职经历，韩俊兰和北京市教委常务副书记张雪成了朋友。“我们每月至少通一次电话。”韩俊兰告诉记者，两人说的最多的还是各自的工作。许多教育协同发展的好点子也是在这样的“电话粥”中“煲”出来的。
见面
2015年10月，北京市教委一位主要领导在参观完西柏坡纪念馆后，对正在北京挂职的韩俊兰表示：“当年老区群众作了那么多奉献牺牲，如今对教育帮扶有要求，我们应尽力满足！”
这句话令韩俊兰印象深刻。“当面交流与情感共鸣对形成协同共识的作用巨大。”2016年年底，她和河北省教育厅的同事开始思考：如何推动三地教育部门的干部在“2·26”这个时间节点到来时坐在一起“见个面”——“只要见面，就得说事” 。
此后不久，在一次外出开会返程中，韩俊兰第一次见到了天津市教委分管规划工作的同志。韩俊兰抓紧机会与他谈了河北方面的想法。两人初步商定三地教育部门就京津冀教育协同发展开个“座谈会”。
随后，韩俊兰又与在北京挂职时的同事——北京市教委规划工作的分管同志沟通情况，就这样京津冀教育协同发展工作推进会的想法逐步“落地”。
在这次由京津冀三地教育部门自发组织的推进会上，因为挂职对其他两地情况更为了解，韩俊兰成了会议的主持人。
在河北省教育厅起草此次推进会的文件时，韩俊兰和同事商定一定要以项目形式呈现。“不是愿景，也不是框架，就是具体的项目。”她强调，项目是要有“时间表”和“路线图”的。
会议期间，三地教育部门主要领导利用这次见面，就教育的协同发展工作进行了商谈。对此，韩俊兰笑着称之为“蜜谈”。“不是秘密的‘密’，而是甜蜜的‘蜜’”。
启动“河北省千名中小学骨干校长教师赴京挂职学习”项目，每年输送200人；与北京市互派8名教师到高校挂职；选派12名优秀中层干部到天津市属高校挂职锻炼……3年来，京津冀三地教育部门一直在联手推动各层级人才的交流学习。
2015年10月，为了加强京津优秀人才对河北的了解，李军凯策划推动了“百名博士河北行”系列活动。迄今，参与高校已由最初的北京大学、河北大学两所院校扩展至包括清华大学、天津大学、南开大学在内的多所知名高校。
“跳出北大，是为了更好地发挥北大的优势以及传承北大的精神。”李军凯结合自己的经历和大家分享挂职心得。
目前已有高校干部自愿摘掉“挂职”二字，选择在河北新岗位“落地”发展。
中国青年报·中青在线记者 樊江涛
