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对这家位于北京通州的电阀门生产企业来说，招工一直是头疼的事。公司位置恰好在北京市、天津市和河北省交界，“北京人不愿意来，天津和河北的又来不了。”公司人力资源部经理王金华说，以前公司也想去河北省一些城市招聘，但因是外地企业而被拒绝入场。
这样的尴尬其实早已有之。北京、天津和河北，三地紧紧相连，地域相近、文化相通，却因为行政区划等问题，即使近在眼前却又难以“协同”。
挡在三地间的那道墙正在一点点被推倒。2月初，北京通州、天津武清、河北廊坊(以下简称“通武廊”)在通州签署了《推进通武廊战略合作发展框架协议》，旨在打破“一亩三分地”思维定式，在更广领域、更多层面上开展务实合作。
天津市委书记李鸿忠把“通武廊”比作“小京津冀”，像是一块试验田，可以把一些社会管理、公共服务等方面的一体化改革放在这个地区来试验，成熟了再在整个京津冀地区推广。
从地图上来看，通州位于北京市东南部，京杭大运河北端，是唯一一个同时和天津、河北接壤的区域，也是北京行政副中心。武清区地处京津双城之间，被称为“京津走廊”“京津之翼”，是京津发展轴和中部核心功能区的重要节点。廊坊素有“黄金地带”之称，处在京津冀三地中枢发展地带，是重要的交通节点。无论是通州还是武清，早已不仅仅属于北京和天津，而是京津冀的。
天津市武清区区委书记王小宁说，三地要在推动京津冀协同发展中当先锋、当猛将、唱重头戏，联手打造协同发展试验示范的“金三角”。他表示，京津城际武清站已经成为连接京津的重要节点，环北京城际已经确定在武清设站，一些跨省市断头路、瓶颈路正在打通。武清区已经与80余家高校院所建立了多种形式的合作，累计引进首都人才670名，引进了中国铁道科学院等首都项目5351个，到位资金达到436亿元。3年新增电商平台和关联企业475家，初步形成了服务京津冀、辐射华北乃至北方的电商聚集地，极大地增加了区域经济活力。
如何利用好三地的优势资源，形成互补共赢的局面，仍需进一步打破围墙。从2015年开始，天津市武清区把人才合作作为突破口，建立了三地人才工作联席会议制度，签署了通武廊区域人才合作框架协议。2016年，三地联合启动“通武廊”人才一体化发展示范区，并发布人才示范区建设宣言，今后三地将在区域人才合作领域进行机制和体制的创新和突破，真正让人才在三地间自由流动。
此前，由于长期以来受发展水平、产业定位、人才资源等因素影响，三地在人才政策、评价标准和公共服务等方面存在一定差异，对区域内人才流动和发挥作用带来了一定影响。
为了减少区域间人才流动阻碍，三地一直在探索，并从浅度合作转向深度开发，提出在规划、产业、人才、基础功能和环境保护等方面的合作，将在“十三五”期间，逐步实现人才引进互通、人才培养共育、人才评价互认和创新平台共享。
今年刚刚签订的通武廊战略合作发展框架协议，从人才扩大到了交通、基础建设、生态环境等8个方面内容。王小宁说，“推进京津冀协同发展，我们还在路上，需要做的工作还很多。”这是一个前所未有的历史性窗口期，必须撸起袖子加油干，下好“先手棋”，种好“试验田”。
中国青年报·中青在线记者 胡春艳
