韩联社2月27日报道称,乐天集团董事会当日通过了关于转让星州高尔夫球场供驻韩美军部署“萨德”反导系统的决议。韩军与乐天集团于28日正式签署易地协议,困扰“萨德”部署的最大障碍将被扫除,“萨德”入韩进程大大提速,有望最早于5月至7月落户韩国,“萨德”部署将步入快车道。
2016年11月,乐天与韩军就使用庆尚北道星州郡草田面(乡)高尔夫球场即乐天天山高尔夫球场等价交换京畿道南杨州市军用地块达成一致。经估价,星州高尔夫球场的价值不足千亿韩元(约合人民币6亿元)。韩军原计划于1月签协议,但因中方激烈反对,乐天方面近日才走完易地所需程序。韩军将在“萨德”落地问题告一段落后标桩立界把球场划为军管区,并依据《驻韩美军地位协定》向美方出让土地,随后启动设计、环评、施工。
一、在“萨德”问题上中韩之间一直在意志和战略上进行较量
自2016年7月8日韩美宣布在韩部署“萨德”以来,中韩之间就围绕“萨德”问题展开了民意、舆论和外交方面的较量,最重要的或许是意志和战略的较量。迄今为止,中国方面主要是通过外交渠道、外交部和国防部新闻发言人和主流媒体来表明反对“萨德”入韩的立场,宣示中国合理的主张,尚未正式出台制裁或者反制措施。中国对韩国的威慑引而不发,或许是等待时机,或许是给韩国以醒悟的机会。但是,韩国似乎并没有领悟中国的苦心,坚持错误的立场和做法。韩国坚持部署“萨德”的依据或理由是两个,其一,为了应对来自朝鲜的核导威胁;其二,部署“萨德”是韩国的主权。当然,这两个所谓的理由都是站不住脚的,不值一驳。
韩国还在行动上变本加厉,肆意挑衅中国。在总统朴槿惠面临宪法法院对弹劾案的审理和裁决的情况下,还大加关心部署“萨德”的进展,促使韩国政府不断加快部署“萨德”的步伐,挑衅中国的底线。
此前,在韩联社中文网的文章中有“萨德”瞄准中国五星红旗的配图,曾引发中国网民的极大反感。1月8日,国内有媒体就此作出报道,并与韩联社相关方面进行交涉,此后该网站更新的涉及“萨德”的新闻配图暂停出现五星红旗。但是,2月21日韩联社在相关报道的配图中,“萨德”再次瞄准了中国五星红旗。可谓用意恶毒,这是在故意煽动对抗、肆意挑衅。
近日,多家韩媒报道来自韩军方消息人士的消息称,从3月13日起,韩美将举行史上最大规模“关键决心”联合军演,与往年不同的是,今年将首次加入假想朝鲜发射弹道导弹,韩美模拟用“萨德”系统探测导弹并进行拦截的过程。演习地点正是“萨德”预定部署地——庆尚北道星州郡。
此次韩美借“关键决心”联合军演演练“萨德”,是蓄意为之,目的是让“萨德”顺利提前入韩。由于总统朴槿惠面临宪法法院对弹劾案的审理和裁决,政局不稳,为了防止日后“萨德”部署发生变数,所以韩美政府借此加快“萨德”入韩的步伐。另外,也可利用此次军演,造成既成事实,军演结束后,“萨德”即将部署在星州预定地点。韩美也想利用此次军演为“萨德”入韩营造舆论气氛,提前让韩国“适应”,消减韩国民众的抵触情绪。韩美为了部署“萨德”真是机关算尽。
二、正面冲突或许已无法避免,中国应该做好出手的准备
在“萨德”问题上,中韩之间既相劝又斗争的局势发展到现在似乎已经穷尽了回旋余地,中国已经做到仁至义尽,中方苦口婆心相劝几乎没有收到什么效果,或许中韩正面冲突已无法避免。
我们不妨以乐天集团为例来分析一下韩方的心理因素。乐天集团严重依赖中国市场,其总销售额的70%都来自中国消费者,中国市场对于乐天的重要性不言自明,中国是其财富来源地。乐天集团决策者非常清楚地知道中国政府一贯明确反对在韩部署“萨德”,它一边赚着中国的钱,一边干着损害中国安全利益的事情。那么,为什么乐天集团董事会还是毅然决定为“萨德”供地呢?或许有以下原因:一是自从去年韩美共同宣布在韩部署“萨德”以来,中国政府虽然强烈反对在韩部署“萨德”,但尚未正式或者公开出台针对“萨德”的反制措施,韩国政府和乐天集团误以为中国不会有实际性的制裁行动。二是中韩关系虽因“萨德”问题而降温,但在旅游市场和购物市场韩国迄今并没有遭受什么实质性损失,2016年中国赴韩国游客超过800万人次,创历史新高。乐天集团在中国的经营业务尚未遭受重创,更未遭受致命打击。至少截至乐天集团董事会通过为“萨德”供地决议的当日,乐天集团似乎还未切实感受到在经济上的致命危机和担忧。
事已至此,在“萨德”问题上中国需要有破冰勇气和务实招数。2月23日,国防部新闻发言人任国强在记者会上表示,中方坚决反对美韩在韩部署“萨德”反导系统,希望韩方慎重处理事关中国战略安全利益的事情。“中国军队将做好必要准备,坚定捍卫国家安全”。外交部发言人耿爽在27日例行记者会上说,“我要再次强调,中方反对在韩部署‘萨德’系统的意志是坚定的,将坚决采取必要措施维护自身安全利益,由此产生的一切后果由美韩承担”。“我们强烈敦促有关方停止相关部署进程,不要在错误道路上越走越远”。
是的,该出手时就出手,或许到了中国出手的时候了。
(作者为本栏目特约评论员、瞭望智库特约研究员、中国社科院朝鲜半岛问题专家)