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日前，国家国防教育办公室发文对2017年全民国防教育工作作出部署，通知指出，将出台《中国人民解放军军营向社会开放办法》，进一步规范和推开军营向社会开放工作。这意味着不久之后，中国军队会以更加规范和稳定的方式向全社会开放军营，普通百姓会有更多机会近距离一睹解放军的风采。
近年来，伴随中国军队建设水平稳步提升，解放军军营不仅向本国民众开放，也多次邀请外国军人参观。据媒体报道，2009年11月成都军区空军举行首次“军营开放日”活动，2012年9月武汉举办了首届“军营开放日”，2013年扬州市设“军营开放日”，以便中小学生及市民可近距离接触部队、体验军营生活。此外，自2008年起，国防部还多次邀请中外记者参观解放军王牌机械化部队陆军第38集团军装甲6师、装甲兵工程学院等部队和军事院校营区。
可以说，每一次“军营开放日”活动都会拉近参观者与军队之间的距离，激发国民的爱国爱军情怀，增进中外军人的认识和了解。但受限于传统观念、习惯做法和制度机制的影响，目前的军营开放活动还是在小范围、有限度地开放，存在着不能经常性开放、参与面偏小、开放程度不够高等问题。
国防需要全民参与，相比于其他国防教育形式，“军营开放日”的参与性和互动性更强，效果更好，所以很多国家军队都会向本国民众有条件地开放军营和一般性军事活动，以激发大家参军报国的热情。像俄罗斯、法国、以色列、荷兰、韩国、新加坡、马来西亚等国，都设有军事机关、院校和基地的“开放日”，有时也会扩大到军事表演和演习项目。
我军军营向社会的开放面还可以进一步扩大。目前有的军营开放活动还主要是面向军人亲属，如今年年初轰动网络的“请父母检阅三军仪仗队”活动。面向社会经常性举办且形成较大影响的当属驻港部队、驻澳部队“军营开放日”活动，这已经成为香港、澳门市民喜爱的“嘉年华”，每逢开放日都会吸引大批市民前去参观。除了“军营开放日”，每年驻港部队还会组织“香港青少年军事夏令营”，为学生们进行严格而简单的军事训练，迄今为止已经举办了12届。
各军种结合特定日期组织开放活动，更有利于宣传相关军事文化和传统，扩大社会影响力。2015年11月，中国空军在成立66周年之际就同时组织了18个不同兵种、不同类型的单位向社会公众开放，覆盖全国14个省（市）的部分大中城市，涉及作战部队、地面院校、训练机构等不同部队类型。这是空军历年来规格最高、规模最大、覆盖面最广的一次军营开放活动，也很好地展示了中国现代化战略性军种的建设成就和强军梦想。
如果每一次开放活动都能有一个主题，将会更好地发挥开放日的效益。美军在挖掘各军种特色的同时，还会紧密结合当下军事形势设计开放日主题，各部队军营开放日特色各异、主题分明。比如，美军特种兵部队会组织“儿童模拟作战”，而美军空军基地则主打航展品牌。少数具有巨大影响力的开放日还大做历史文章，在不同年份赋予特殊寓意的历史主题，如1991年麦克迪尔空军基地开放日冠以“向沙漠风暴英雄致敬”的主题，2004年则变为“欢迎战争英雄回家”，都很贴合当年的时事。
“军营开放日”活动内容也应当巧妙设计，既要保守军事秘密，也要避免总是参观内务、踢踢正步等老套内容，使开放活动真正吸引民众关注国防事业。在美军麦克迪尔空军基地开放日和安德鲁斯空军基地开放日，民众可以参观美军现役主力战机，欣赏陆军“金骑士”跳伞特技表演、海军“蓝天使”飞行特技表演以及空军各机型低空飞行展示。我们在这方面也有了一些可喜的尝试，在2015年武汉市空降兵某部开放日活动现场，近80％武器装备首次与市民见面，一些参观者还得以登机翱翔蓝天，不少民众表示不虚此行。
以更开放的姿态打开营门，可以让更多的人了解和认识国防事业，也有利于军队勇敢拼搏和为国奉献的正能量向社会外溢。相信随着《中国人民解放军军营向社会开放办法》的颁布出台，“军营开放日”活动这一社会性工程将会迎来全新的发展契机。
房永智
