上一版
缩小
全文复制
上一篇
第十三届亚欧会议外长会11月20至21日在缅甸内比都举行。本次会议主题为“加强伙伴关系，推动和平与可持续发展”。中国外交部长王毅率中国代表团参会。
在此次亚欧会议外长会召开之前，多个国家的外长或官员访问了孟加拉国和缅甸。中国外长王毅于18日和19日分别访问了上述两国。访问中，关于罗兴亚人问题，王毅外长提出了分3个阶段解决目前局势的建议：第一阶段是实现停火，恢复稳定秩序，使民众得享安宁，不再流离。第二阶段是各方及国际社会共同鼓励缅孟双方保持和加强沟通，通过平等友好协商尽快找到解决问题的可行途径。第三阶段是直面问题根源，探讨治本之策。王毅外长称，缅甸罗兴亚人问题由来已久，涉及历史、民族、宗教等复杂因素，但贫困是造成动荡和冲突的重要根源。国际社会应更多关注和支持当地的脱贫和发展，通过脱贫促进发展，通过发展谋求和平，从根本上解决好这一问题。路透社等媒体称，王毅外长的3阶段解决设想得到了孟加拉国和缅甸的赞同和积极响应。
联合国前秘书长科菲·安南，德国、瑞典、欧盟等国的外交官员也访问了孟加拉国。科菲·安南呼吁国际社会应该促进对缅甸的投资，以激发“社区导向”的发展和增长，最终达到缓解当地贫穷状况的目的。美国国务卿蒂勒森于11月15日在菲律宾参加完东盟峰会相关会议后也对缅甸进行了访问。罗兴亚人问题是蒂勒森访缅的主要议题，但其此访期间并未就罗兴亚问题向昂山素季政府施加过大压力。俄罗斯媒体评论称，蒂勒森访缅的处境尴尬、任务艰难。评论认为，蒂勒森访缅期间既要向缅甸军方施加必要的压力，但又要避免罗兴亚人陷入更为艰难的处境，“蒂勒森不得不展现出无与伦比的应变才能”。俄罗斯媒体还称，蒂勒森的访问“究其实质，是试图挽救缅甸的亲美政权，即昂山素季和她的好友吴廷觉总统”。
在20日的亚欧会议外长会上，缅甸国务资政兼外长昂山素季发表讲话，她没有直接提及“罗兴亚难民”危机，但强调非法移民是造成缅甸若开邦现状的重要原因。昂山素季称，世界正面临一个新的不稳定和冲突期，原因是“非法移民带来了恐怖主义、暴力极端主义及社会不和谐问题。冲突带走了社会和平，留下了贫穷和不充分发展，把人民和国家之间推离得更遥远”。此外，据《日本时报》报道称，其提前获得的亚欧会议外长会《主席声明》草案显示，该声明将不会直接提及罗兴亚危机，但将重申成员国部长们关于“打击恐怖主义和暴力极端主义的承诺”。
罗兴亚人危机近期一直是国际和地区局势最热的话题。在11月13日至14日召开的东盟峰会及相关会议上，缅甸若开邦局势及罗兴亚人问题不出意料地成了会议的焦点。柬埔寨参会官员向本报记者介绍说：“此次东盟峰会的焦点与以往不同，会上讨论最多的是罗兴亚人问题，其次是朝鲜半岛局势问题，第三是南海问题。此次峰会《主席声明》也因为各方就焦点问题意见不一致而推迟发布。”
关于罗兴亚人问题，东盟成员国的态度也大相径庭。马来西亚和印尼对缅甸罗兴亚人的处境最为关注，多次在地区及国际会议场合对缅甸政府的态度提出批评。今年9月，印尼外长会见了缅甸国务资政昂山素季及缅甸武装部队总司令敏昂来，就若开邦所发生的罗兴亚人危机表达了关切。同一时间，马来西亚外长曾就东盟发表的一份关于罗兴亚人问题的声明表示了强烈不满，马外长认为当时的声明中没有提及罗兴亚人在此次危机中受到的影响。
但越南、老挝、菲律宾、柬埔寨等东盟国家则不主张对缅甸施加压力。联合国11月16日试图通过一项谴责缅甸的决议，但越、老、菲、柬等东盟国家对此项决议投了反对票。柬埔寨评论人士称：“关于人权问题，一个非正式的‘东盟联盟’切实存在，联盟中的成员避免就人权问题进行相互批评。”
此轮罗兴亚人危机源于今年8月25日“若开罗兴亚救世军”对缅甸若开邦各地的30个警察哨所和一处军事基地发动的攻击。缅甸政府军遭到袭击后，随即以打击“若开罗兴亚救世军”为由，将大批罗兴亚人赶出缅甸。截至目前，已有超过60万缅甸的罗兴亚人被迫逃到孟加拉国的难民营。
本报金边11月21日电
中国青年报·中青在线驻柬埔寨记者 蒋天
