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2017年12月22日 星期五
中青在线

农行深度贫困地区金融扶贫工作之

新疆于田支行:用金融浇灌沙漠之“花”

  来源:中国青年报  ( 2017年12月22日   04 版)
农行员工赴精准扶贫小额贷款农户枣园做贷后管理工作

    农行员工到精准扶贫贷款户玫瑰花种植地开展贷后管理工作

    农行员工到建档立卡贫苦户家中开展面签工作

    农行员工到新疆昆仑尼雅生态农牧发展有限公司调研尼雅黑鸡养殖项目

    苏拉曼·巴拉提靠农行的“养殖业贷款”圆了致富梦。这位维吾尔族兄弟原来只能“土里刨食”,种些棉花、玉米,勉强维持一家人的生计,如今却拥有60多头“沙漠之舟”,价值上百万。

    在于田县也斯尤勒滚村,像苏拉曼·巴拉提这样的养殖户还有不少。该村地处沙漠边缘,严重干旱缺水,种植业结构单一,增收脱贫任务艰巨。农行于田支行调研发现,也斯尤勒滚村有饲养骆驼的传统,但由于缺少资金,近年来饲养骆驼的人越来越少,遂决定把发展骆驼产业作为帮助该村脱贫的突破口。

    经过精心的筛选,农行于田支行选取32个养殖户,发放小额农户贷款156万元,带动贫困人口450人,骆驼养殖收入占全村农民年收入的70%以上,人均增收1000元。“骆驼村”的名片又重新焕发了名气。

    这是农行于田支行下足“绣花”功夫、“真扶贫、扶真贫”的缩影。在于田,农行人以“金融戍边、稳疆兴疆”的责任感,主动承担金融精准扶贫工作任务,拿出硬招、实招,力争为该县如期实现脱贫目标作出自己的贡献。

    

    于田是一片神奇的土地。它位于新疆维吾尔自治区西南部,南依“万山之祖”昆仑山,北邻世界最大的流动沙漠塔克拉玛干,地形呈牛腿状,地势南高北低,南北高差3500米,自南向北形成高山、戈壁、沙漠等地貌单元。

    于田历史悠久,西汉时期是西域三十六国之一的弥国,是丝绸之路南道重镇和佛教初传之地,也是兵力最盛的绿洲古国。唐朝时期,玄奘法师取经归国曾路经此地,被深深吸引盘桓良久,盛赞此地“众庶富乐”“人性温恭”。

    于田出产苜蓿、大芸、玉石、棉花、葡萄干、杏干、毛皮、甘草、小茴香,被称“中国大芸之乡”、“中国大叶紫花苜蓿之乡”、“中国胡杨之乡”。其境内喀拉墩遗址有我国最早的佛寺遗迹,而达里雅博依被誉为“世界沙漠旅游景观之最”。

    不过,在历史的盛名和山河的壮美之外,于田也是国家集中连片特困县、深度贫困县、扶贫开发重点县。全县居住着28万维、汉、回、哈、柯、满等各族同胞。

    党的十八大以来,于田县构建了“6+2”精准扶贫政策体系,通过全面推进贫困家庭劳动力转移就业,全面落实扶贫贷款优惠政策等多种措施,多措并举拔穷根、齐心协力奔小康,要在2018年将贫困的帽子扔到塔克拉玛干沙漠里。

    农行于田支行秉持着当地“特别能吃苦、特别能奉献、特别能适应”的精神,主动对接县委县政府脱贫攻坚规划与任务,紧扣地方特色产业与民生项目重点,充分发挥农行优势,坚持不忘初心、攻坚克难、创新引领,“撸起袖子加油干”,扎实做好精准扶贫工作。

    

    为确保按期完成对口扶贫小额贷款投放任务,农行于田支行组建专门团队。全行33名员工,除保证营业网点正常开门、相关人员正常出勤外,三分之二以上的员工组成3个专门的团队,班子成员任队长,主动认领任务,签订责任状,带队分片负责贷款投放工作。

    深度贫困地区脱贫攻坚是一场硬仗,不能单打独斗。在于田,农行人主动对接县乡两级政府,针对政府部门办公条件简陋的情况,拿出部分办公设备,优先满足扶贫小额贷款工作所需,保证贷款如期投放,不误农时。乡、村两级及时抽调大量工作人员,与支行员工同吃同行,积极协助做好入户调查工作。

    实践中,农行于田支行认识到,银政紧密合作是推动金融扶贫的关键环节。于是,该行通过签署银政金融扶贫合作协议,明确了双方的责任义务,力求做到各负其责、齐抓共管。县政府设立风险补偿基金,农行按比例发放“两免一贴”小额信用贷款,支持农户发展生产实现脱贫。为保证金融扶贫依法合规开展,提高申贷资料合格率,农行在各乡(镇)共举办培训班50余期,基本做到对扶贫办、财政局、乡镇扶贫干部、村干部的全覆盖,让大家首先明确农户小额贷款不是“救济款”,必须要做到有贷有还。

    特色产业发展、扶贫项目建设为脱贫攻坚提供了重要支撑,也是农行于田支行金融扶贫工作的重点。农行人精准分析致贫原因,精准开好药方,做到缺什么补什么,实现精准施策。前文所述也斯尤勒滚村的“养殖业贷款”更是典型。事实上,除“养殖业贷款”外,农行于田支行还发放贷款支持玫瑰花产业。

    于田县干热的气候条件、肥沃的沙质土壤非常适宜玫瑰花的生长,目前,于田县沙漠玫瑰种植面积达2万亩,是新疆栽培面积最大的玫瑰产区。为引领于田县农民脱贫致富,助推当地加快农业结构调整步伐,农行于田县支行结合当地具有发展玫瑰产业的优势,将特色玫瑰产业打造成当地农业增效和农民增收的又一重要途径,并逐渐发展成为于田县新的经济增长点。

    于田瑰觅生物科技股份有限公司董事会秘书胡永成说:“有了农行于田县支行3000万元贷款的支持,公司现已建成国内较大规模的玫瑰花种植基地,种植面积为6800亩,共栽植5个品种近230万株玫瑰,生产加工的玫瑰系列产品主要供应北京、上海、广州、深圳等发达地区,玫瑰花系列产品在市场上供不应求。公司成立3年来,为当地提供就业岗位210余个,临时的玫瑰采摘工作为当地农民创收1000余万元,开辟了农民增收致富的新渠道。”

    

    在脱贫攻坚的这场战役上,农行于田支行全体员工将全部身心都扑在精准扶贫小额贷款投放上,不少员工主动放弃节假日和家人团聚的时间,留下了一段段值得记录的故事。

    有的农行客户经理,为了精准扶贫工作,舍小家顾大家,每日加班到深夜才能回家照顾家人。有的客户经理不顾高海拔、路途远、路上积雪深的危险,前往阿羌乡面签合同,在回来的路上突遇险情,差点坠入悬崖。

    “无论是大漠深处的达里亚博依乡,还是海拔3400米的阿羌乡,都出现了我行员工的身影,他们克服山高路远,将一笔笔贷款亲自发放到广大贫困户手中,将党的惠民政策传达到千家万户,目的只有一个,就是期盼他们早日脱贫致富,与全国人民一道奔小康。”农行于田县支行行长说。

 来源:中国青年报 ( 2017年12月22日 04 版)

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