上一版
缩小
全文复制
上一篇
开发一个景点，办一家酒店，搞几个“农家乐”，雇用一些当地居民当服务员，是不是就算是“旅游产业”了？在上海，上述模式现在被视为传统的“景点旅游”，而当下正在培育的是另一种更“潮”的模式——全域旅游。
这座全球知名的摩登城市，正通过全域旅游给市民、游客带来真实的获得感：城乡规划时，把原本“非法定”的旅游规划纳入其中；开发景点时，把关系老百姓切身利益的交通、就业、创业因素考虑进去；设计旅游产品时，融入农业、商业、文化、体育等产业，惠及社会各个群体。
所有的做法指向一个终极目标：让这座常住人口超2000万、每年接待海内外游客近3亿人次的城市，变得更有温度。
旅游布局不光靠旅游局一家
每年五六月，上海人会在自己的微信朋友圈晒些什么？不是外滩，也不是迪士尼乐园、淮海路，而是一片紫色的薰衣草庄园。
位于上海市青浦区朱家角镇的张马村，近年来在全域旅游产业的布局下，从原本的传统农业村，变成了全市闻名的“薰衣草村”。寻梦园观光香草种植园内400亩薰衣草花田，被游客誉为“东方普罗旺斯”。
张马村不只有薰衣草园。全域的概念，是处处是景、时时宜游。张马村还有主打高尔夫球的太阳岛国际俱乐部，有可常年提供采摘的有机蔬菜种植农情园、蓝莓全产业链基地等。而张马村所在的朱家角镇，则早已是全国闻名的江南水乡“必游之地”。朱家角镇所在的上海西郊青浦区，有“货最多、价格最优”的奥特莱斯，有奥运冠军徐莉佳创办的青少年帆船俱乐部，还有老少皆宜的有机草莓采摘园。
青浦区旅游局局长薛锋很自信，一年四季每个月都有能玩的“产品”，“到青浦玩上三天两夜，保证不虚此行。”这个规划局出身的旅游局长，比任何人都更加懂得规划的重要性。过去，旅游局虽然有“旅游规划”的职能，但并不是法定规划。现在，旅游规划在青浦被纳入全区城乡总体规划方案，“弥补过去旅游景区边界外规划的空白，真正把乡村经济带动起来。”薛锋说。
“旅游+”战略让景点不再“孤单”
黄浦区位于上海的中心城区，有上海最全的演艺集聚带，有南京路、淮海路等老牌商业街，有豫园、大世界、外滩等全国闻名的景点，也有高度密集的中高端酒店群落。
这里旅游资源密集，最不缺的，就是景点。就连明星鹿晗在一个邮筒前合影，都能把这个邮筒“开发”成粉丝排队到凌晨3点合影的“景点”。但在传统的“景点旅游”模式下，景点与景点之间是割裂、孤立的，无法形成联动效应，甚至景点之间还会形成竞争、冲突的格局。
去年，黄埔区旅游局成立了“商旅文企业联盟”，把区域内商业、旅游、文化产业企业聚到一起，大家头脑风暴。上海音乐厅为期3天的迷你音乐节与隔壁青年汇宾馆联合推出“音乐节旅游套餐”，人民广场附近的博物馆、剧场、美术馆与旅游交通企业合作，推出文化旅游产品等。
上海的迪士尼景区位于浦东郊区川沙镇，但黄浦的“商旅文企业联盟”却开发出“游迪士尼、住上海市中心”的线路，除了带游客去迪士尼乐园游玩，还让游客住在黄浦区、在黄浦看剧、在黄浦购物、在黄浦体验“最上海”。
据黄浦区旅游局局长刘以静介绍，去年黄浦高星级酒店住宿率提高了约10%。这部分增长，要归功于“商旅文企业联盟”搭建的酒店、旅行社沟通平台。“过去高星级酒店工作日爆满，周末客源不多。旅行社和高星级酒店过去谈不拢，觉得酒店开价高。在‘商、旅、文’多方联动下，旅行社开发出高星级酒店便宜的‘周末价’，正好可以为周末游客人提供优惠。”刘以静说。
可以“触摸”的旅游公共服务
在旅游景点前拍个照、合个影，早就不能满足人们对旅游体验的需求了。新型的全域旅游一个重要功能就是，让旅游变得“更有趣”。实际上，在上海，一条街、一间老洋房、一个小山坡，都已成为游客们喜爱的“景点”。
位于上海松江区的辰山植物园，因一座大约只有百米高的小山坡而得名。山坡底下，有一个天然矿坑。这样一个极受局限的“天然景点”，如今被海内外游客总结为“上海必去景点”之一。
这里不仅有“夜间动植物观察活动”吸引青少年学生，还有“辣王争霸赛”这样面向“大朋友”的极限挑战活动。“谈不上有多美的景色、多好看的植物，但活动真有吸引力。”卢女士早在1年多前就关注了植物园微信公众号，但很少抢到植物园的“王牌活动”，“每次都是秒杀，很难抢到。”
在松江约600平方公里的土地上，共包含自然山水、历史人文、娱乐休闲和乡土民俗等192项旅游资源。松江区旅游局局长金冬云认为，“发展的成果要让人民群众共享”。
公共服务，是全域旅游绕不开的一个硬指标。上海市旅游局公共服务处处长林苏闽说，在海量信息流通的新时代，上海旅游的公共服务也在谋求转型升级，让服务变得更加亲民和“可触摸”。比如，开发一款全市统一的移动导游App，让游客“一搜就有”；给一些特定国家公民提供144小时入境免签服务；设置尽可能多的购物退税点；城市旅游综合服务中心增加充电、急救等服务；全市各主要交通换乘点放置600多台旅游导览触摸屏等。
“在上海，无论你是来出差、办展、比赛，还是经停、中转，都可以轻松‘触摸’到我们的旅游服务。”上海市旅游局局长徐未晚说。
中国青年报·中青在线记者 王烨捷
