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本报北京5月7日电（中国青年报·中青在线记者 刘世昕）今天，生态环境部首次用“城市水质综合指数”作为评价体系，公布了地级市水环境质量的排名。雅安、来宾、云浮等城市国家地表水考核断面（以下简称“国考断面”）水环境质量较好，排名靠前；吕梁、营口、邢台等城市水环境质量较差，排名垫底。
生态环境部监测司负责人介绍说，按照国务院发布的《水污染防治行动计划》，我国要对地级及以上城市国考断面的水环境质量进行信息公开。近期，生态环境部出台了《地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名方案（试行）》。《方案》指出，未来将每季度对地级市国考断面的水质进行一次排名，公布前30名和后30名的城市。此外，还将公布每季度改善幅度最好的前30名和水质不见好转的后30名。
据悉，评价和排名的指标为城市水质综合指数，由溶解氧、生化需氧量等21项指标加权形成。参与排名的城市范围为设置有国考断面的所有地级及以上城市，共计2050个断面，主要分布在长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域和西北诸河、西南诸河、浙闽片等三大片区的主要河流和重点湖库。
生态环境部监测司负责人介绍说，为保证取样、检测的公正客观，排名方案规定用采测分离的方法进行监测。也就是说，取样由生态环境部委托的第三方机构进行，而检测则随机分配到就近的有检测资质的单位进行。由此保证考核断面所在的城市不知道由谁取样、由谁来检测。与此同时，检测单位也不知道送检的水质来自哪个断面。
在该负责人看来，采测分离可以从运行机制上实现考核监测过程与考核对象脱钩，确保监测数据独立、客观、公正。
今天，生态环境部还公布了该季度水质改善最好的城市：四平、长春、中山等，以及水质变化情况较差的吕梁、营口、朔州等。
开展排名工作，旨在用信息公开的形式，客观反映地方政府水污染防治工作的现状，倒逼地方政府扛起改善水环境质量的责任。
