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2019年07月10日 星期三
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日本“制裁” 令日韩关系更趋复杂

中国青年报·中国青年网驻日本记者 张建墅  来源:中国青年报  ( 2019年07月10日   04 版)

    7月8日,韩国首尔,韩国总统文在寅召开首席秘书和助理会议时表示,不仅是韩国对日本的出口限制措施感到忧虑,全世界也对此感到担忧。这是他首次就日本对韩国采取出口限制措施正式表明立场。视觉中国供图

    日本收紧半导体原材料的对韩出口,变相对韩实施产业制裁,加上“制裁”理由又出现所谓“朝鲜因素”,日韩关系更趋复杂。

    日本政府7月1日决定,从4日开始,加强对韩国半导体生产关键原材料的出口审查。今后,日企每一笔包括氟化氢在内的3种半导体生产原材料的对韩出口交易,均须经过日本政府批准,审批过程可能长达90天。此前,日企每次申报获准后,3年内可不必就每笔出口交易另行申报。

    此外,日本政府8月将修改政令,从“出口简化手续”国家名录中剔除韩国。今后,日对韩出口管制可能扩大到碳纤维、通信机器等领域。

    韩国产存储芯片的世界市场占有率在50%到70%,而在世界半导体产业的零部件供应网络中,占有市场垄断地位的日本企业相当多。日方此次实施对韩出口管制的3种半导体原材料,日企的市场占有率高达90%。韩企对3种关键原材料的库存仅能维持1到3个月生产之用,短期内难以找到代替供应商。

    受此影响,韩国三星、SK、LG等财团的半导体企业,近日股价大幅下挫,外国投资者抛售与投机动向明显。

    日本新闻网络(JNN)7月8日公布的最新民调结果显示,受访的日本民众中,认为加强对韩半导体生产材料出口管制“妥当”的有58%,认为“欠妥”的只有24%。

    《读卖新闻》6日社论认为,日方的上述举措,可能迟滞韩国制造商的半导体和显示设备生产,结果也可能影响使用韩国产品的日本企业的生产。日本政府需要审慎观察事态的推移并机动应对,坚持不懈地敦促双方对话,谋求打破僵局。而韩国以国际社会为舞台发起外交战、宣传战的可能性比较大,日本政府需做好万全之准备。

    《北海道新闻》7日社论指出,安倍政府此举击中了韩国(经济)的软肋,表明其迫使韩方在历史问题上尽快采取应对措施的意图。日韩信任关系因强征劳工等问题明显受损,但安倍政府并未就强征劳工问题对安保问题所构成的影响作出明确说明,遭到“恣意利用通商规则”批评在所难免。安倍主导提出了旨在实现自由、公平、非歧视贸易的大阪G20峰会共同声明,(自己)却违反了这一精神。

    NHK电视台8日报道引述韩国半导体显像技术学会会长朴在勤的话说,如果三星、SK等企业的半导体产量被迫减半,价格上升将对IT业界产生负面影响。如果韩国企业能够花时间找到代替日本企业的供应商,从长期看,日本企业将失去市场。

    针对日本方面的“变相制裁”,韩方迅速作出了反应。

    1日,韩国外交部常务副部长赵世暎召见日驻韩大使长岭安政,表达深刻遗憾,要求日方撤回相关决定。赵表示,日方举措完全违背G20峰会倡导自由公正贸易的理念,对韩国相关产业、日韩关系产生负面影响,韩方将与韩企协作准备应对之策。

    3日,韩国产业通商资源部方面表示,韩方正着手研拟对抗策略,暗示可能向世界贸易机构(WYO)起诉日方。

    7日,韩国总统文在寅召集现代汽车、SK、LG等三大财阀头脑开会,商讨应对日方“可能给韩国经济带来更大不确定性行动”之策。

    7日,三星集团副会长李在镕访日,并会见日本供应商高层,要求日企通过在日本以外的工厂继续对韩供货。三星集团也正寻找代替供应商,确保中长期原材料和零部件供应。

    8日,韩国总统文在寅正面回应称,如果日方措施对韩企产生实际损害,韩国政府只能采取必要的应对措施。文在寅表示,“不希望出现那样的事态”,希望韩日之间进行有诚意的磋商。日方出于政治目的而限制民间企业的互惠互利交易,“不只是韩国,全世界都在担忧”。

    韩国企业界也强化了摆脱对日产业依赖的意识和舆论导向。有韩媒报道说,日方此次出口管制措施“暴露出韩国产业的脆弱性”,韩国降低对日技术依存度的必要性已经十分明显。根本路径就是增强自身的技术能力,提高生产原材料、零部件的国产化,实现产品采购源地的多元化。

    在韩国民间,近日出现了一定程度的拒买日货现象。有韩国民众对日媒表示,拒买日货会带来一定的日常不便,但“没有什么不好的”,我们要通过这样的行动向日本民众传达韩国人的心情,“安倍政府不应该如此对待韩国”。

    面对内外舆论的批评和质疑,日方却将“朝鲜因素”列为此次对韩产业制裁的依据。分析认为,这可能刺激日韩关系进一步复杂化。

    日本内阁官房长官西村康稔在8日的记者会上表示,有关加强对韩半导体生产原料出口管理的背景,是日韩之间至少已有3年以上未能进行充分的意思沟通和意见交换。西村称,韩方存在“不恰当事案”是事实,但他对“不恰当事案”的具体内容却讳莫如深。

    日媒近日有报道提到,日本执政党内部有看法认为,韩国从日本进口的原材料中“有些流往朝鲜”。日本政府人士表示,过去3年间,韩方存在“不恰当的事案”,日方要求韩方予以应对,但韩方一直未作回应。日本经济产业省方面8日表示,韩方如(对上述事案)不予改善,日方就不撤回出口规制决定。日方加强管理的理由,是原材料被转为军用,而发现了有数宗“不妥当”的案例。

    针对日方的这种质疑,韩国外交部8日回应表示,韩国是《塞纳安排》等四大国际常规武器及关联技术出口管理机制的成员国,彻底遵守相关义务,同时正在国际社会的紧密协调下,忠实履行着联合国对朝制裁决议。

    本报东京7月9日电

中国青年报·中国青年网驻日本记者 张建墅 来源:中国青年报

2019年07月10日 04 版

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