审计人助力易地扶贫搬迁“稳得住”

    低矮的土坯墙、漏雨的破房顶……几年前，贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县村民李丽（化名）就住在这样的房子里，那时她最大的心愿就是“住上一间不漏风不漏雨不沾泥的房子”。

    2018年3月，李丽的“安居梦”成了真。得益于国家易地扶贫搬迁政策，李丽和来自周边11个乡镇的1720户7210人搬迁到了政府新建的江口坝社区里，住上了小阁楼。“搬出穷窝窝”的她对未来生活有了更多盼头。

    近些年，瓮安县在住房保障、基础设施建设、教育医疗等领域取得了新成效。贫困发生率由2014年的14.5%下降到2017年的1.22%。去年7月，瓮安县接受了贫困县退出专项评估检查，摘去了贫困县的“帽子”。“摘帽”后最重要的就是如何稳住这来之不易的扶贫成果。

    在贵州省贯彻落实国家扶贫政策过程中，各个环节都有审计人助力的身影。“比如易地扶贫搬迁，不仅要看能否‘搬得出’，还要看是否‘稳得住’，更要看搬迁群众的钱袋子有没有鼓起来。”审计署昆明特派办的审计人员介绍。

    在瓮安县异地搬迁审计过程中，昆明办审计人员通过广泛询问搬迁户易地扶贫搬迁政策是否落实，了解贫困户的顾虑和困难；通过对搬迁户就业情况进行数据分析，全盘掌握搬迁户的就业情况；针对少数已完成易地扶贫搬迁入住的对象未落实就业等问题，提出与当地的企业建立利益联结机制，落实搬迁户就业与技能培训、激发贫困户内生动力、改善搬迁户社区的生活条件；与基层审计机关密切合作，开展审计业务指导，共同推动审计发现问题，并在全县范围内进行整改，让“一方水土能养一方人”。

    一些搬迁户刚到江口坝社区时，待业在家。“一下子搬过来，手头也没什么事，有点闲得慌。”有些搬迁户就向审计人员反映，希望社区能有一些“打工的地方”。昆明办审计人员汇总核实了意见，向当地主管部门反映。几个月后，结合社区实际，当地政府在社区引入了一家主要生产椅子、茶几、吊篮等手工编织品的企业。

    “我原来是在外地打工做藤椅，现在公司就在家门口，当然要回来呀。”李丽听说社区引入公司的消息，就联系了社区的负责人。“在这里我是师傅，手下还带着徒弟，收入也比以前多了不少，现在社区里有将近20人都在这里工作。”李丽说。

    除此之外，为了让搬迁户们的“钱袋子”鼓起来，江口坝社区自去年年底还开展了“百企帮百村”活动，成立“创业就业指导办公室”，重点与园区25家规模以上企业签订就业帮扶协议；定期开展技能培训，教给搬迁户家政服务、电焊、电工、开挖掘机等职业技能。

    受益于此，永和镇后坝村村民陈开发一家的收入足足增长了5.7倍。搬迁前，陈开发一家的收入来源主要靠种植玉米，年收入仅有1万余元。搬迁后，通过社区推荐就业，陈开发进入了某企业工作，月薪4000余元；妻子也在附近的鞋厂工作，月入2500元左右。

    为了解决搬迁户的“吃菜难”问题，江口坝社区根据审计建议，在社区内开辟“微田园”386块，共计11.6亩，让搬迁群众“有地可耕”。

    目前国家易地搬迁政策已在当地落地，审计人员依旧持续跟踪具体落实情况和进展。

校媒记者 王军利 韩可欣 吉迅锌 来源：中国青年报

2019年07月30日 03 版