昆明盘龙：从传统商贸区迈向都市经济核心区

    昆明盘龙区1956年建区，因盘龙江纵贯全区而得名，是昆明市的传统商贸核心区。盘龙区素以商贸立区，经过多年发展，全区以现代服务业为主的第三产业不断壮大，引领带动全区迈向高质量发展。

    党的十八大以来，盘龙区经济继续保持快速健康发展。近五年来，经济总量连续跨越500亿、600亿和700亿元大关，2017年经济总量跃居云南省各县（市、区）第三位，2018年达到705.66亿元，人均生产总值达84017元，按不变价计算，近五年年均增长达9.57%；随着产业结构转型重塑，盘龙区现代服务业向中高端迈进，第三产业主导地位持续巩固。2018年，三次产业比调整为0.72∶30.14∶69.14。从改革开放至上世纪90年代，盘龙区商贸和服务业发展驶入快车道，昆百大、昆明饭店等成为全市的靓丽名片，青年路、南屏街等商业特色街区聚集辐射。党的十八以来，新兴的以产城融合为主要特征的楼宇总部经济快速发展，形成了一批“竖起来的园区”，楼宇总量和规模跃居昆明市前列。全区投入使用楼宇共84栋、307.3万平方米，共有税收千万元以上楼宇46栋，其中税收亿元楼14栋；总部集团型企业65家，其中世界500强及中国500强知名企业27家。荣获“中国楼宇经济最具投资价值城区”、“中国最佳国际营商环境城区”称号。

    面对有城有乡的新格局，盘龙区坚持城乡统筹，促进城乡共同进步。不断提升城市化水平，建成区面积从改革开放之初的15.1平方公里扩大到60平方公里；常住人口城镇化率从2004年区划后的88.72%提升到95%以上。城市功能更加完善。立足“精心、精细、精品”，加强城市精细化管理，2016年至2018年，市容环境和城市管理综合考核位列主城五区前列。

    近年来，盘龙以云南省较高分通过全国义务教育发展基本均衡区评估认定。覆盖城乡的三级医疗卫生服务网络不断完善，拥有卫生机构602家，床位总数由2009年的4498张增至7116张；卫生技术人员由2009年的5830人增至9807人。文旅融合发展，基本实现公共文化服务网络城乡全覆盖， 2018年接待游客人数1808.32万人。科技对经济增长贡献率达58.5%，成功创建“云南省可持续发展实验区”。

    “十二五”以来，盘龙累计提供有效就业岗位39.6万余个，新增城镇就业31.8万人次。居民收入持续增长，2018年，全区城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到43975元、19398元，同比增长8.1%、8.5%。覆盖城乡的社会保障体系日益健全，其中，企业职工养老保险参保人数从1988年的1.03万人增加到22.59万人，企业退休职工平均养老金从2005年的每人每月591.88元提升到2704.35元，城乡居民社会养老提升到128元，连续七年居云南省较高水平。

    此外，盘龙还推进基层管理体制机制创新。首创“两委两站”“五级治理”等社区工作模式，在昆明市率先开展“街乡吹哨、部门报到”试点工作，打造一流的营商和政务服务环境，形成了对群众和企业问题的全面快速响应。荣获“全国和谐社区建设示范城区”、“全国社区治理和服务创新实验区”等称号。

    （数据来源：昆明市盘龙区）

来源：中国青年报

2019年08月08日 06 版