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10月12日夜间到13日凌晨，超强台风“海贝思”袭击日本首都圈及东北地区。虽然日本政府实施“生命第一”的抗灾体制，积极引导民众避灾防灾，以有效地将民众伤亡情况降到最低限度，但随着搜救工作的深入，发现受灾情况似乎比想象的严重一些。全球变暖及气候异常，可能导致更多超级台风在未来不期而至，令日本国土和基建部门深感担忧，未来应对超级台风等自然灾害恐力不从心。
截至14日，“海贝思”已造成日本受灾区域58人死亡、17人失踪。出现死者最多的地方为福岛县16人、神奈川县12人、宫城县10人。
13日，安倍在首相官邸召集“非常灾害对策本部”会议时重申并强调，无论如何也要做到“生命第一”，要求大家“拼命推进搜救行动、彻夜实施相关作业”，并布置了许多具体的救灾救助行动。防卫相河野太郎宣布取消了原定于14日在相模湾举行的海上阅舰式，并考虑动员2.7万名自卫队员参与救灾。14日，安倍再次召集“非常灾害对策本部”会议，指示内阁官房副长官杉田和博牵头政府各部门干部组建救灾支援队，帮助受灾各地尽快恢复电力、饮用水和食品供应，改善避难所的生活环境等。安倍在会上说，截至14日，日本动用的警察、消防、自卫队、海保厅等约11万人及约100架直升机正在实施搜救活动。因预料有些灾民在避难所的生活可能长期化，日本政府还考虑最多召集1000名预备役自卫队员为他们进行给水等支援。
14日傍晚，安倍再次就“海贝思”灾情表示，日本政府将毫不犹豫、竭尽全力地实施应急与救灾对策，也将朝“特别重大灾害”方向推进灾情调查。环境相小泉进次郎还表示，将加强对灾害废弃物的处理体制，向东北部灾区派遣环境省职员。
日本东北地区气温近日下降明显，预报19日之后还将再次降雨，早晚气温较低，对灾后救援作业比较不利。
“海贝思”的来袭，也让日本各方面再次从全球和未来的角度思考问题，比如，“海贝思”加强为超级台风，似乎与全球气候变暖紧密相关。日本气象厅方面表示，10月6日到7日，“海贝思”在菲律宾海面急剧增强，并酝酿成大型台风，该海域当时的海面水温约为30摄氏度。据名古屋大学气象学研究室教授坪木和久推算，随着全球变暖，60年后，超级台风可能将以“7年6个”的高频率接近日本。《读卖新闻》14日报道据此提出，如果类似“海贝思”这样的超级台风增多，引发日本沿岸高位海潮，东京湾沿岸那些零海拔的地带很可能出现令人担忧的大规模浸水。但是，面对这样的灾害，日本的国土和基建状况已经显得有些力不从心。
有受灾民众感慨，“海贝思”的来袭又一次充分暴露了日本国土、基建之脆弱不堪。据公布，“海贝思”此次造成了日本政府管理的24条河流、15个地方政府管理的118条河流出现泛滥，河岸决堤多达21处，引发部分地区较大面积浸水。作为东京都饮用水源之一的利根川，一度超过了泛滥危险水位。各地发生土石灾害124宗，其中山体崩塌109宗、泥石流17宗。“海贝思”至少造成13.5万户居民断水，约3.8万名民众需要临时避难。
日媒报道称，日本共有大小河流3.5万条，日本政府每年投入大量财力建设水库和堤防，以防止河川泛滥。在治水事业经费方面，上世纪70年代初期，日本政府每年约投入3600亿日元，进入上世纪90年代攀升到1万亿日元左右，今年的财政预算中为此规划了8500亿日元经费。尽管如此，因为近年频发超乎预期的雨灾水害，“治水”效果并不能尽如人意，仅去年7月的西日本雨灾就造成280人死亡。日本气象厅公布的观测数据显示，在1999年到2018年的20年间，全日本范围内24小时降水量超过400毫米的大雨达251次，而之前的20年同等大雨仅有121次。
受全球气候变暖影响，日本国内气温正在以每100年升高1.21摄氏度的平均速度上升，预料未来降雨量仍将增多。为此，有识之士提出，日本不仅要在堤防、水库等国土和基础设施建设方面更加下功夫，国民的防灾抗灾意识方面也需要进一步加强。
本报东京10月15日电
中国青年报·中国青年网驻日本记者 张建墅
