抵制退休制度改革 法国人还是用“擅长”的罢工方式

    10月中旬法国劳工组织与青年组织联合呼吁“针对养老金改革制定行动计划”之后，越来越多的法国工会响应他们的号召，计划于12月5日用法国人颇为“擅长”的大罢工作为行动，表达他们的不满。

    法国总统马克龙在2018年最后一天发表的新年贺词中，将退休制度改革视为法国2019年的重点改革项目。这项改革涉及养老金制度、劳动时间等方面，改革核心是将目前法国存在的42种不同退休金制度整合为一个全民统一的积分体系。法国公共交通系统首先表达了不满，认为法国地铁员工的工作条件越来越艰苦，经常要上夜班，还得忍受隧道污染等问题，地铁员工可以比其他职业稍稍提前退休、退休金也稍高于其他一些职业，是他们仅剩的职业优势，所以这些权利“不可侵犯”。因此，早在今年9月13日法国就爆发了公共交通系统近10年来规模最大的一次罢工，巴黎市地铁员工罢工率高达90%。

    10月3日，马克龙在阿韦龙省省会罗德兹参加了第一场有关养老金改革的全国大辩论，并就退休制度改革的合理性进行了阐述。他表示，目前政府有44亿欧元的养老金赤字，如果不进行改革，预计2022年赤字将达到100亿欧元。但这并没有得到国民的认同和理解。在国营铁路公司（SNCF）工会发出12月5日举行大罢工的呼吁后，作出积极回应的职工数量不断增加，涉及范围也从巴黎公共运输公司（RATP）、法国航空等公共交通系统扩散到了教师、律师甚至警察等行业，罢工诉求也从原本比较单一的反退休制度改革延伸到各类职业保障上。

    马克龙11月21日参加亚眠大学新址落成典礼时，专门谈到了即将在12月5日举行的大罢工，他表示，法国目前是一个“过于消极的国家”。联系到刚刚过去的“黄马甲”运动一周年时爆发的街头暴力抗议活动，他呼吁公众和平表达诉求。他说：“没有公共秩序就没有自由。我们现在有示威的自由、有发表意见的自由，但是没有打砸烧搞破坏的自由。”据悉，为了应对12月5日的大罢工，马克龙减少了近期的外事活动，包括将缺席12月2日在西班牙召开的2019年联合国气候变化大会。

    法国国民议会主席理查德·费朗11月24日接受媒体采访时，也表达了与马克龙相似的看法。他说，法国目前正在形成消极的社会氛围；12月5日即将举行的大罢工，将是一场“旨在维持我们既不能也不想承担的不平等现状的社会运动”。“我们法国人的寿命更长了、身体更健康了，如果希望用可持续的方式为养老金和健康提供财政支持，我们必须做更多的工作。”

    随着经济衰退、人口老龄化现象不断加重，法国养老金赤字不断增加。从上世纪90年代起，几乎每一届政府都致力于退休制度改革，每一次改革都伴随着工会组织的强势干预和抵制，伴随着声势浩大的罢工与游行。马克龙无法回避地再次推进退休制度改革，他也坚称“不会轻易放弃”，将一如既往地推进这项改革。是他最终如愿完成改革、减少财政赤字、解决遗留多年的老大难问题，还是“12月5日罢工”引发新一轮“黄马甲”般的社会动荡？现在还无从轻易判断。

    本报北京11月26日电

中国青年报·中国青年网记者 邓霖 来源：中国青年报

2019年11月27日 04 版