英国政治乱局有望平稳收场

    英国脱欧进程与执政的保守党的竞选之路如出一辙，既充满坎坷，又不时出现“高光时刻”。

    当地时间11月24日，首相约翰逊发表题为“搞定脱欧，释放英国潜力”的保守党政纲宣言，表示将在圣诞节前再次将英国脱欧议案提交给议会并促其通过，以赶上延期至2020年1月31日的最后脱欧期限，兑现他在发起提前大选时向选民提出的“完成英国脱欧”的诺言。约翰逊说，这是他为英国准备的“圣诞礼物”。

    同日，《星期日泰晤士报》刊登数据分析公司通过预测模型得出的分析结果：目前占据最多议席数量的保守党，有望在12月12日的大选中赢得比其他政党总和多48个的议席，从而在下议院中成为决定性多数。一度被冠以“纷争”“乱局”甚至“闹剧”的英国政治局势，似乎有望借大选重新释放寻求稳定的积极信号。

    约翰逊称，他拿出的竞选宣言中代表英国未来“激进”的发展路径。宣言就税收和支出、脱欧、卫生服务和社会关怀、贸易政策、移民、零售业、固定任期议会法、国防支出八个方面，公布了一系列保守党的惠民竞选承诺。除了承诺按期完成脱欧，约翰逊还在宣言中强调，保守党将在2020年至2024年间实施价值235亿英镑的额外公共开支或减税政策，政府会为小企业减税而不增加新的税收，并另外设定220亿英镑的单独资本支出，用于科研、防洪、铁路连接和道路改善。这与最大在野党工党此前提出的对石油公司征收暴利税、以对国民经济进行“绿色转型”的计划形成鲜明对比。此外，保守党还承诺将平等对待欧盟公民和非欧盟公民，并将尽快建立移民管制制度，同时不影响优秀技术移民人员获得快速签证。

    约翰逊在宣言的发布活动上宣称：“完成脱欧，我们将会恢复对企业和家庭的信心和确定性；完成脱欧，我们将看到被压抑的投资浪潮涌入这个国家；完成脱欧，我们可以专注于英国人民的优先考虑。”他还在推特上写道：“是时候摆脱近年来的犹豫、拖延和分裂，开启英国——地球上最伟大的地方——辉煌历史的新篇章了。”

    对英国脱欧久拖不决而感到厌倦和反感的英国民众，显然更能接受约翰逊提出的在变局中寻求定局的路径。自宣布提前大选起，保守党民意支持率一直领先，在民调机构YouGov16日公布的民调结果中，甚至达到了45%的2017年以来最高支持率，领先支持率为28%的工党17个百分点。分析人士指出，工党内部的严重分歧，使其在选民心目中的形象不断恶化。

    不过，表面上的几成定局并不意味着完全向利好发展。正如很多工党议员所指责的那样，约翰逊提出的这份宣言中“充满漏洞”。曼彻斯特大学政治系教授罗伯·福特认为，约翰逊的移民政策没有提及那些位于社会底层的工作人员。而且，宣言中强调“在未来3年内围绕英国80%的贸易领域与美国等国家签署自由贸易协定”，存在让英国彻底成为美国附庸的风险。英国前首相布莱尔在25日的一场新闻发布上谈及英国现状时直言，英国现在“一团糟”，选民并不喜欢这些主要政党提供的选择，但另一种选择是更糟糕的。与工党领袖科尔宾的观点类似，布莱尔同样指责保守党希望短时间内完成脱欧的承诺不切实际，“脱欧远没有结束”，英欧未来关系还将展开新的“可能持续多年的”谈判。

    尽管目前仍有很多选民并没有作出决定，大选结果仍然充满悬念，但观察人士认为，目前看来，一切似乎正在朝约翰逊“设计”的方向走。在脱欧新大限到来之前，约翰逊“押宝”12月12日的新一届英国议会选举，本意就是希望打破僵局，借助其多数党优势推动新版脱欧协议在议会获得通过，并延续其首相之路。在这种情况下，英国政局有望延续其趋于平稳的发展态势，骤然生变的可能性降低。

    本报北京11月26日电

中国青年报∙中国青年网见习记者 马子倩 来源：中国青年报

2019年11月27日 04 版