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上一篇近年来，江苏省吴中高新区不断深化改革，持续创新社会治理，着力提升社会治理体系和治理能力现代化水平。早在2014年，吴中高新区探索实施网格化服务管理创新机制，走在了全区前列。
随着城市化进程步伐不断加快，城市管理、安全生产、社会稳控等压力和难度持续加大，光靠“网格化+铁脚板”模式，也很难实现社会治理的精准化、精细化。为全面提高社会治理成效，吴中高新区进一步解放思想、开拓创新，围绕大数据运用参与社会治理进行了大胆的探索实践。
2018年5月，吴中高新区获得了苏州市市场监管局企业工商登记数据端口接入，以此大数据为基础，自主开发了“吴中高新区基层企业全要素监管服务云平台”（简称“企业云”），着力实现让数据多跑路、让监管服务更精准。经过两年运行，目前，“企业云”平台服务各类市场主体25771个。
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让服务平台更贴近企业的需求
“企业云是我们自己开发的，像是量身定做的鞋子更合脚。”吴中城区市场监管分局负责人说，基层的主业主责就是运用普遍规定解决实际问题，甚至是辖区特有的问题。“企业云”的设计更符合基层的现实需求，主要目标是帮助基层一线更好的做到情况清、状态明。
“企业云”平台服务主要体现这些功能：依托苏州市级平台端口，重点对企业（个体户）完成数据侧写，实现工商登记数据的动态更新。同时协同相关职能部门，以批量导入的形式，实现对空白数据的补录、存量数据的比对以及动态数据的记录。
另外，“企业云”聚焦“平台借力、网格出力、治理给力”基层治理模式：配置了垂直管理模式，单一部门可全流程完成排查、发现、处置等工作；配置了协同管理模式，部门同部门之间，根据事权划分同时对某一特点对象或某一批量对象进行监管服务；配置了“部门+网格”管理模式，实现网格排查、发现、报告和部门依法核查、处置的分工协助，建立“吹哨报到”双向反应机制。
2019年10月，“企业云”推出餐饮整治专项行动板块，考虑到基层治理的现实状况，不少小微型餐饮是夫妻合开，缺少系统的自我规范，各部门在借力“企业云”的同时，对不符合指标的商户采取“行政指导”，而不是强制措施，尽力做到在严谨管理的同时，给予商户最大人文关怀。
“企业云”助推社会治理取得初步成效
两年来，吴中高新区以“企业云”建设为契机，不断深化大数据运用，云平台助力社会治理成效初显。2019年初，吴中高新区20个社区和各工作部门开通企业云账户，实时查询市场主体综合信息，为日常监管服务提供有力帮助和支撑。
“企业云”初次亮相参与打击非法金融专项行动，运用云平台迅速拟定待排查主体名单，并细分到各网格，实现精准靶向监管。此外，“企业云”积极参与河长制工作，对当地所有河道两岸50米范围的市场主体，予以定位标识。
2019年10月，吴中高新区对辖区693家餐饮单位开展综合整治。“企业云”把食品综合整治的68项检查指标，具体分解到7个部门。“企业云”把原来繁琐的数据统计任务交由后台一次性完成，也明确了检查的“实操手册”，极大减轻工作量，增强检查针对性，有效提高了工作效率。
面对疫情，吴中高新区第一时间开启“云数据防疫+复工”模式，第一时间升级“企业云”平台功能，平台突出“线上审”功能，推动辖区3600家沿街商户在线自主提交复业申报、在线申购防疫物资，监管部门在线审核复业申请，线下推动企业商户落实主体责任，有力地推动复工复产。
“作为企业，我认为‘企业云’最方便的是实现了‘不见面复工审批’，大大减少了交叉感染的可能，提高了复工效率。”苏州齐天文化传播有限公司宝带路分公司负责人卢先生说：“整个过程效率非常高，通过‘企业云’平台，我们能感觉到政府主动在为我们商家服务。”
“2月底，防疫物资比较紧缺，我们买到的物资价格便宜，不像市场上炒得那么贵，口罩才1块钱一个。”苏州湘苏汇驿餐饮管理有限公司负责人谢先生说，作为第一批申请复工的企业，他们就是通过企业云平台提供的防疫物资购买渠道，准备好了必备物资。
“企业云”助力高质量发展
企业云系统收到资料后，先行线上审批，再有网格员上门指导和核实防疫措施的落实情况，审批通过后，发放复业提示卡，整个过程严格规范，但同时也很便捷快速。疫情期间，通过线上的远程申报，不仅满足了商家复工的需求，也为大家的健康加了一把“安心锁”。
吴中高新区将破除“传统管理”的思维定势，引导广大党员干部进一步树立大数据意识，培育社会治理型数据人才，强化大数据的宣传推广，让社会各领域、行业和阶层群体接触了解大数据的新思维和新技术，为大数据的实际运用奠定良好的社会基础。
另外，他们将进一步完善数据库，拓展延伸服务功能，助力打造良好营商环境。此外，他们还将试点把安全生产监管工作纳入云平台，着力实现安全生产监管更精准更高效，并逐步将实践经验推广到重点项目跟踪等各个领域，为新一轮高质量发展提供更加坚实保障。
（数据来源：江苏省吴中高新区）
