本报北京6月10日电(中青报·中青网记者 刘世昕)历时3年的第二次全国污染源普查今天发布结果,以2017年12月31日为标准时点,我国共有358.32万个污染源(不含移动源)。污染源在东部地区分布较多,广东、浙江、江苏、山东和河北5省的污染源数量占全国的52.94%。
358.32万个污染源中,工业污染源有247.74万个,另有37.88万个畜禽规模养殖场,63.95万个生活污染源,以及8.4万个集中式污染治理设施。
国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室主任、生态环境部副部长赵英民说,所有污染源都由普查员入户调查并进行排放量核算,共有38万名普查员参与,积累了1.5亿条基础数据。
赵英民说,此次大规模普查摸清了我国各类污染物产生、排放和处理的情况。
在水污染方面,长江、珠江和淮河流域因流域面积大、涉及省份多,化学需氧量、总氮、氨氮等污染物排放量较大。从排放强度看,海河、辽河和淮河流域单位水资源的污染物排放强度较大。
大气污染中,氮氧化物、颗粒物和二氧化硫是主要污染源。京津冀及周边、长三角和汾渭平原是我国大气污染物单位面积排放强度较大的地区。
2017年,全国工业固体废物产生量为38.68亿吨,山西、内蒙古、河北、山东、辽宁5省的工业固体废物产生量占全国42.43%。
赵英民说,通过此次普查,我国健全了涵盖工业源、农业源、生活源、集中治污源,以及移动源的重点污染源档案和信息数据库,过亿量级的数据记录,为我国实现生态环境监管的数字化和可视化提供了支持。
我国此次进行的污染源普查与第一次间隔了10年,在赵英民看来,这10年也正是我国污染治理提速的10年,两次的数据比较可以看出治污变化。
赵英民解释说,最大的变化是主要污染物排放量大幅下降。与第一次全国污染源普查数据同口径相比,2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物等污染物排放量比2007年分别下降了72%、46%和34%。
另外,从污染源类型可以看出产业结构调整成效显著,重点行业产能集中度提高。造纸、钢铁、水泥等行业产品产量分别增加了61%、50%和71%,企业数量分别减少了24%、50%和37%。同时,重点行业主要污染物排放量大幅下降,造纸行业化学需氧量减少84%,钢铁行业二氧化硫减少54%,水泥行业氮氧化物减少23%。
治理的能力也明显提升,工业企业废水处理、脱硫、除尘等治污设施的数量分别是2007年的2.4倍、3.3倍和5倍;畜禽养殖粪污处理能力得到普遍提升;生活垃圾处置厂数量10年间增加了86%;危险废物集中利用处置厂数量增加了8.22倍。
普查暴露的短板也是未来我国污染治理的重点。赵英民说,普查数据显示,我国化学需氧量、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物这4项污染物的排放量都超过了千万吨,这些污染物都是未来需要着力削减的。
赵英民说,普查还表明,农业源、生活源排放对水污染物排放贡献较大,机动车对氮氧化物的排放贡献大,工业、生活和机动车对挥发性有机物贡献大,这些领域多是无组织排放,或面源排放,治理和监管难度都较大。数据显示,农村和西部环保基础设施相对全国或相对东部地区还是滞后,需要进一步加大投资力度。重点流域和重点区域的排放强度大,需要继续出实招。