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2020年07月03日 星期五
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以法律守护香港 为青年谋求未来

青小平  来源:中国青年报  ( 2020年07月03日   03 版)

    香港国安法来了。

    6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》并决定列入香港基本法附件三。当晚,香港特区政府新闻处发布公告,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》当日在香港特区刊宪公布,即日晚11时生效。

    同一天,香港特区行政长官林郑月娥发表声明表示,特区政府欢迎全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。她相信香港国安法实施后,香港社会可早日恢复稳定,香港可以重新出发。

    对于香港国安法,不少港人其实早有心理准备,很多人相当期盼国安法的到来,这些港人中,不乏在香港这座城市成长起来的年轻人。

    全国青联委员蔡德升接受采访时就表示,“经过暴乱的一年,香港国安立法只是时间问题。”香港旅游业议会主席、全国青联委员黄进达表示,“社会安定了,旅游业才能生存”,如果早几年通过国安法就好了。曾担任过区议员的林琳回忆起身边人亲历的恐怖事件时表示,黑衣暴徒几乎让香港变成一座“让人不敢说话的城市”。他们对香港国安法的欢迎和期盼是发自内心的,因为他们都经历了让“东方之珠”蒙尘的那一年,希望记忆中那个充满活力、包容万象的香港,能在国安法的守护下重新归来。

    同样受到外界关注的,是不少香港年轻人。他们中的一些人在某些充满恶意的媒体营造出的“信息茧房”中一步步扭曲了认知,迷失了自我。在过去一年里,有些年轻人甚至成为破坏这座城市秩序的力量和反对派利用的“政治燃料”。时至今日,他们中的一些人仍被蒙蔽在部分香港和西方媒体营造出的那个虚假“平行世界”里,觉得破坏这座城市安宁的乱港分子是他们的“手足”。国安法作为香港的“守护神”,对于这些年轻人意义更大,因为香港国安法将会给予他们一个全新的开始。

    “修例风波”发生以来,香港局势动荡不宁。乱港分子和外部势力一步步介入香港暴乱,“东方之珠”的稳定与繁荣受到极大威胁。香港是个法治社会,“止暴制乱”离不开法律武器。这一方面依赖于司法部门和警方通力协作,维护香港秩序;另一方面亟待完成专门的国家安全立法,从而更有力地捍卫香港安全和祖国统一。

    香港基本法第二十三条规定香港特区自行完成国家安全立法。然而,香港回归23年来,由于反中乱港势力和外部敌对势力的极力阻挠、干扰,这项工作迟迟未能进行,致使香港在国家安全领域长期处于“不设防”的状态。由全国人大依据宪法和基本法的规定,完成香港国安立法,有着现实的迫切性和必要性,体现了中央对香港长远利益的重大关切。

    “一国两制”是香港社会的最大公约数。国家安全的底线愈牢,“一国两制”的空间愈大。正如香港中联办主任骆惠宁所言,涉港国安立法针对的是极少数严重危害国家安全的行为和活动,保护的是广大香港市民享有的合法权益和自由。中央完成对香港的国安立法,有利于香港市民更好地行使法律规定的各项权利。香港的繁荣稳定,符合包括香港同胞在内的14亿中国人民的利益,也符合国际社会的共同利益。

    香港乱象不止、动荡不宁,而作为“一国两制”的缔造者,邓小平对香港当前的局势其实早有预言。1987年4月16日,他在会见香港基本法起草委员会委员时的讲话中就曾提到:“切不要以为香港的事情全由香港人来管,中央一点都不管,就万事大吉了。这是不行的,这种想法不实际。”

    国家安全属于中央事权,香港基本法授权特区政府就国家安全立法并不改变这一基本属性。去年以来的动乱对香港社会造成的破坏有目共睹,一些西方势力更是公然要把颜色革命的祸水带到香港。没有中央为香港的繁荣稳定撑腰,香港难以独立处理一些有损国家安全的问题。现在,面临错综复杂的内外形势,尤其是外来干涉妄图植入的“特洛伊木马”,已经到了中央不得不出手还香港以安宁的时候。

    在“修例风波”中,年轻人不仅是乱港分子的裹挟对象,同时也是最大的受害者之一。乱港活动不仅使工商业和旅游业遭受极大的创伤,更让大学里容不下一张安静的书桌。香港下一代的健康成长,离不开安定的社会秩序。香港的高等教育历来是一块金字招牌,但是,停课等破坏正常教学秩序的情况,让原有的教学安排无法顺利开展。长此以往,必将损害香港教育的声誉,对年轻人的就业创业,对香港的产业竞争力,产生难以估量的影响。

    “再出发”,不仅仅是香港这座城市再出发,也是许多被暴乱裹挟但并未触犯法律的香港年轻人再出发。国安法不溯及既往,能够成为香港年轻人的盾牌,给予他们远离暴乱重回正常生活的依仗。香港国安法聚焦打击极少数严重危害国家安全的犯罪分子,必将给更多年轻人团结一致向前行的信心。

    很多香港有识之士和内地人士在反思“修例风波”时,痛心疾首于香港青少年国民教育缺失的问题。完成国家安全立法,本身也是一次国民教育的过程。有学者认为,在香港回归后相当一段时间,有人谈“两制”较多,而谈“一国”较少,甚至试图用“两制”来否定“一国”。国家安全立法有助于青少年形成对“一国两制”的正确理解,在一个国家、中华民族大家庭的认识中强化国民意识。

    “青年强则国强”,一座城市的未来,也同样在于年轻人的未来和发展。香港年轻人的奋斗需要安宁、稳定、可预期的法治环境,而绝不是一个混乱无序、人民丧失基本安全感的环境。香港“沉默的大多数”已经苏醒,“拒绝揽炒、齐救香港”成为香港的主流民意。中央制定香港国安法,无疑将起到定海神针的作用,为香港未来保驾护航,照亮香港年轻人的前途命运,保障“一国两制”行稳致远。

青小平 来源:中国青年报

2020年07月03日 03 版

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