脱贫攻坚,是国家实施的重大关键性的民生工程,也是我国三大攻坚战中,时间最长、任务最重的攻坚战。当前,脱贫攻坚已进入最后的冲刺阶段和“倒计时”阶段,为了实现2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫的郑重承诺,各级党组织和党员干部更应切实扛起政治责任,争分夺秒、不胜不休,向最后的贫困堡垒发起冲刺总攻。
中国的贫困人口集中在农村,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,农民的生活水平决定着中国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。经过7年多的精准扶贫,特别是4年多的脱贫攻坚战,我国的减贫脱贫事业已取得重大进展。现行标准下中国的农村贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,连续7年减贫1000万人以上;区域性整体贫困基本得到解决;贫困群众收入水平大幅度提高,基本生产生活条件也得到了明显改善。
行百里者半九十。随着大量贫困人口脱贫、贫困村退出,剩下的多是贫中之贫、坚中之坚、难中之难。如今,距离完成脱贫攻坚任务还有不到5个月的时间,各项工作时间紧、任务重、标准高,脱贫攻坚到了最吃劲的时候。开弓没有回头箭,攻坚关头勇者胜。坚决打赢脱贫攻坚收官战,必须分秒必争、惜时如金。
争分夺秒决胜脱贫攻坚战,就要统一思想、抓好落实,切实提升责任意识、紧迫意识。党的十八大以来,不论是谋划部署如期全面打赢脱贫攻坚战,还是督促继续完成剩余贫困人口脱贫问题,以习近平同志为核心的党中央对困难群众的关怀始终如一,扛起脱贫攻坚责任的坚定决心始终不变,扎扎实实推进脱贫攻坚工作的优良作风一以贯之。各地区各部门务必高度重视、坚决贯彻中央指示精神,对脱贫攻坚的困难和问题不能低估,对存在的矛盾不能回避。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的扶贫工作管理体制,坚持从中央到乡镇五级党委书记抓扶贫工作的工作格局。把精力和注意力更加集中到党中央的决策部署上来,以思想自觉促行动自觉,把工作节奏掌控得更紧一些,把政策措施运用得更准一些,把短板弱项补足得更实一些。
争分夺秒决胜脱贫攻坚战,就要做到抓住重点,实现精准发力。要以仍未脱贫摘帽的人口和地区为重中之重,聚焦深度贫困地区和群众,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准,实现对症下药、精准滴灌、靶向治疗。通过增加帮扶力量的凝聚力、帮扶行动的执行力和帮扶资源的组织力,推动各项工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚合,做到脱贫路上一个不少、一个不落。要调动贫困地区和贫困人口的积极性,杜绝“干部干、群众看”的现象,决不能让有限的时间在无效的拖延中错过,让脱贫任务在推诿扯皮中流失。
争分夺秒决胜脱贫攻坚战,就要做到一抓到底,切实巩固既有脱贫成效。脱贫摘帽不是终点,而是巩固脱贫成效工作的起点。要采取适合贫困人口特点的脱贫形式,制定有针对性的脱贫方案,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,构建政府、市场与社会相结合的社会大扶贫格局和针对贫困户的多层次利益联结机制,走可持续发展的扶贫之路。除此而外,还需按“四个不摘”(一是责任不摘,二是政策不摘,三是摘帽不摘帮扶,四是摘帽不摘监测)要求,抓好脱贫攻坚质量“回头看”和动态整改,保持责任不松、政策不变、人员不散、力度不减,一如既往落实扶贫职责,一竿到底跟进脱贫帮扶,让贫困摘帽管长远、更稳定,实现真脱贫、不返贫。
风雨无阻奋进路,使命在肩勇向前。脱贫攻坚任务已经进入了最后的倒计时阶段,甚至可以用分秒计算。在这一最后冲刺的阶段,各地区各部门更应克服疲倦厌战、松劲歇脚的心态,咬定目标不放松、保持干劲儿不松懈,让“不获全胜、决不收兵”成为争分夺秒的主题词,以敬终如始的状态把难拔的穷根一个个拔掉,使脱贫成效真正获得群众认可,经得起实践和历史检验。
王尘子(北京市委党校政治学教研部)