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2018年7月28日，新任团河南省兰考县委书记宋鹏走进办公室，眼前的一幕让他有点蒙：“团县委仅有一个办公室主任在岗，这么多工作俩人咋干啊？”宋鹏决定必须尽快熟悉工作。然而，第一次召集乡镇、县直单位团委书记开会，只有不到三分之二的人参加。一盆冷水浇醒了他，“没有合格的团干部，干好工作就无从谈起。”
“干部不领，水牛掉井！”这是兰考县老书记焦裕禄同志留下的名言。团兰考县委缺编制、缺干部，乡镇团委书记身兼多职、“无心恋战”……增加工作力量、激发精神状态、提升能力水平成为兰考县共青团的首要任务。
2019年9月，乘着共青团基层组织改革综合试点的东风，兰考县共青团迅速推进干部选拔任用、教育管理，团干部队伍焕然一新。
精细化配备干部。2019年10月，团兰考县第十七次代表大会召开，县委选配两名专职副书记、1名挂职副书记和两名兼职副书记，平均年龄29岁，配齐配强团县委班子，改变了以往一正一副的尴尬局面。2020年6月，兰考县乡镇（街道）团（工）委全部完成换届，选出16名优秀青年干部担任团（工）委书记，16个乡镇（街道）团（工）委各配专职副书记1名、挂职1名、兼职两名，平均年龄不到26岁。选调生李欣说：“上学时我就担任过团干部，很开心几年后重新回到团的大家庭，被选为葡萄架乡团委书记。感谢组织和青年的信任，我也一定为改革努力拼搏，做出成绩干出彩！”
多渠道选拔干部。兰考县坚持五湖四海、选贤纳士原则，让有能力、有影响、有热情的干部和青年成为工作力量。团县委换届，1名有7年基层工作经验的优秀选调生和1名全县优秀青年干部、脱贫攻坚标兵进入班子。团县委工作力量突破行政编制约束，事业编制、金融部门、非公企业的青年带头人都被选为挂兼职干部。2019年，团县委增设二级机构青少年活动中心，确定5名事业编制。今年国庆节前夕，两名优秀青年从几十名驻村第一团支书、贫困县计划大学生志愿者或青年社会组织骨干中脱颖而出，被团县委录用。同时，兰考县统筹选调3名体制内优秀青年、公开选聘3名体制外优秀青年干部到团县委挂职、兼任开展青年工作。
全流程管理干部。让想干事的人能干事，让能干事的人干成事。为了解决各级团干部“思想和能力跟不上”的问题，团兰考县委建立团干部“年初承诺、年中践诺、年终验诺”的“三诺”考核评价体系，针对不同单位的团干部制定不同的目标责任书，明确由同级党委和上级团委通过团干部述职、青年和群众评议、评星定级等途径对团干部进行考核，考核结果与奖惩和干部任免、晋升挂钩。如团县委可将全县优秀团干部直接向县委组织部推荐为青年后备干部，农村基层团组织负责人可按照程序进入“两委”班子、乡科级班子等。同时，团县委加强对各级团干部的教育培训，因人施策、分类指导不同领域团干部结合实际开展工作，让他们在其位谋好政。兰阳街道团工委书记张新侠说：“定目标、教方法，我们干工作更有方向、更有抓手。态度决定一切，能者上庸者下，我们力争拔得头筹。”
多元化充实力量。基层团的工作需要更多社会化渠道，凝聚各方面力量成为团兰考县委着力突破的难题。按照全省第一团支书工作计划，74名第一团支书下沉兰考基层一线，围绕乡村振兴指导各村团支部开展工作。为充实乡镇（街道）团的工作力量，兰考县从西部计划大学生志愿者、学校团委书记、青年社会组织负责人等群体选拔49名优秀团干部和青年骨干挂兼任乡镇团委副书记。为有效提高解决农村青年实际问题和联系服务青年的能力，团县委广泛联系辖区内青年致富带头人、青年岗位能手、青年志愿者、大学生、退役军人等优秀青年，参与青年工作、纳入团干部后备人选范围。2020年寒暑假期间，团县委开展“我和我的家乡”大学生返乡社会实践活动，招募261名兰考籍大学生参与基层一线青年工作，完成9项实践任务。清华大学学生杜晓昆成为兰阳街道扶贫办助理，1个多月的社会实践让他感触很深，“作为有理想、有抱负的大学生，基层锻炼必不可少，深入群众才能扎根土壤。需要多锤炼自己，多积累本领，脚踏实地方能仰望星空。”
拨得云开见月明。随着一批批优秀青年代表走进团组织，兰考县团的工作力量已逐步走向年轻化、专业化、多元化，扁平化、常态化、制度化密切联系服务青年更有保障，团干部队伍素质的整体提升，为做好团的工作打下坚实的基础。
中青报·中青网记者 潘志贤
