盘龙区位于昆明市主城区,县域经济主要以第三产业为主,建筑工地、餐饮企业聚集,噪音、油烟扰民环境问题突出。近年来,昆明市生态环境局盘龙分局结合盘龙区环境信访矛盾具体情况,坚持预防在先、化解在前、处置在早的工作思路,通过源头预防、及时发现、妥善处理生态环境矛盾纠纷,建立重大信访案件矛盾化解清单,按照“一个信访矛盾一套化解方案,一抓到底”的原则开展问题整治。每年年初,对上年度信访案件进行梳理,将群众集中、反复反映的突出生态环境问题,省、市重点督办件,积案列入重大信访案件矛盾化解清单,加强分析研判,制定环境问题整治方案,督促企业开展专项整治。针对重大信访问题、积案,邀请业内专家帮助企业探寻环境治理的措施和方法,进一步解决群众环境诉求。
严格要求工业企业配套建设污染治理设施,加强管理,按期开展自行监测,确保各项治理设施正常运行,达标排放。加强施工工地环境监管,要求建筑施工工地加强管理,隔音板、隔音墙、降尘等各项环境污染设施设置到位,加强信息公开,做到依法施工、文明施工。加强餐饮业监管,要求餐饮企业如实在《全国排污许可证管理信息平台》上完成项目环评备案手续,定期维护油烟净化设备,清掏隔油池,采取隔声、降噪措施,减少油烟、气味、噪音扰民问题。2020年1至9月,共检查餐饮企业529家次,下达整改通知书60家次,下达行政处罚决定书2家。
加强监督性监测,监测机构选择群众说了算。对信访矛盾较为突出的企业监督性监测,投诉群众可自行邀请有CMA认证资质的第三方监测机构对企业污染物排污情况进行定期监测,相关监测费用由盘龙分局在监测经费中列支。
建立投诉群众、企业、属地街道、各职能部门联席会议制度。由生态环境部门牵头,通过召开座谈会、面商会、协调会、专家咨询会、组织群众参与环境执法检查、邀请业主代表现场监督企业整改进度等形式,定期通报企业污染物排放情况及环保治理设施运行维护状况,加强信息沟通交流,营造“共商、共治、共管”良好氛围。
加大环境违法行为查处力度,切实维护群众环境权益。2020年1至9月,共受理涉及污水、废气、噪声、渣土等各类环保投诉3021件,出动673车次2370人次,完成企业现场检查948家次,对67家次企业环境违法行为下达了行政处罚决定,其中一般程序56家次,简易程序11家次,收缴罚款311.61万元。
2020年1至9月,盘龙区空气质量优良率99%,大气环境质量稳定。松华坝集中式饮用水源地年度平均水质稳定达到Ⅱ类水质考核目标要求。入滇河道1个国考断面、1个省考断面、8个市考核断面平均水质稳定达标,全区生态环境质量保持稳定。
(数据和信息来源:昆明市盘龙区融媒体中心)
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