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作为曾有多年乡镇学校任教经验的教师，我注意到，最近有关作业的话题很热。教育部在近日召开的新闻发布会上提出，强化学生作业管理，不得要求家长检查、批改作业。各地也先后出台文件，规范“批改作业那些事儿”。国家教育主管部门紧盯谁来批改作业的问题，这是一个积极的信号。在即将召开的今年全国两会上，我希望有更多代表和委员关注乡村孩子怎样完成作业的问题。在某种程度上说，如何设计和管理学生作业，正是乡村教育问题的折射。
不得不说，当下学生的作业量挺多的，即便乡镇学校也是如此。无论是小学还是中学，学生做作业做到晚上10点、11点不是个别现象。拿笔者的孩子来说，在县城中学读初二，学习成绩居班级前列，也经常做到晚上11点。一般情况下，任课老师布置的作业除了与教材配套的作业本，还会有另外2套练习册，多到自己都改不过来，只能让家长代劳。
绝大多数家长都重视孩子完成作业的情况，但乡村家长对批改作业往往束手无策。有的家长学历低，有的家庭是“隔代教育”，根本无能力代劳。可是，家长与教师对作业量的认识几乎是一致的，他们觉得作业做得越多，学习成绩就越好。甚至有家长以作业量多少来衡量教师是否尽责，如果作业量少了，家长就会担心。因此，教师和家长都要对作业数量形成科学认识，明白学生成绩与作业量并不成正比。
教育部要求提高作业设计质量，确保作业难度水平符合实际。这需要学校教务处去落实、检查，而且所费的时间很多，乡村学校的师资力量很难办到。我想，不妨以县为单位，通过优质学校和薄弱学校结对，实现作业资源共享，以“共同体”的方式提高作业设计质量。作业设计质量提高了，总量自然能够减少，教师才能全批全改。
作业是对考试的演练。考试多出怪题、偏题，势必造成作业也跟着走。如果考试难题不降低，仍然要出奥数题之类的难题，家长和学生又如何不加码？
作业还与校外培训机构有关。现在乡镇的校外培训机构同样为数不少，不客气地说，在我们这里最赚钱的就是校外培训机构了。一些家长经济条件不好，也要将孩子送进校外培训机构，因为别家的孩子送了，你不送怎么行？如果不送，孩子也会产生心理负担，觉得自己是“另类”。校外培训机构布置的多是“加深”的题目，这也是增加作业负担的负面因素，这就要求加强对校外培训机构的监管。
提高乡村教育质量是全体家长的心声，也是任何有理想、有情怀的教师的使命担当。但是，提高教育质量的方法并不是通过多布置作业实现的，学生完成的作业不是越多越好。首先，要严格执行教育部的规定，不让要求在层层传达后削弱；其次，要细化操作规范，注意教育资源的平衡；再次要有问责制，哪个校长不努力提高作业设计质量，纵容教师让家长批改作业，就换掉，换掉几个立马就会见效。
前溪
